一、岳阳市南湖新区财政局概况
(一)主要职能
1、组织贯彻执行国家财税方针政策,拟订和执行全市财政政策、改革方案,指导全市财政工作;分析预测宏观经济形势,参与制定各项宏观经济政策;提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议;起草财政、财务、会计管理等规章草案,制定和执行财政、财务、会计管理的制度及办法;承担区本级各项财政收支管理的责任;负责编制年度本级预决算草案并组织执行。
2、代编全区财政收支预算,汇总全区财政总决算;向市人大预工委报告本全区预算、预算执行情况和财政总决算。组织制订区本级经费开支标准、定额,负责审核批复部门(单位)的年度预决算。完善转移支付制度,推进财政体制改革。组织制定国库管理制度,指导和监督本级国库业务,按规定开展国库现金管理工作。
3、负责制定政府采购制度并实施监督管理。负责制定全区行政事业单位国有资产管理规定制度,按规定管理行政事业单位国有资产,制定需要全市统一规定的开支标准和支出政策。
4、负责办理和监督市财政的经济发展支出、区级政府性投资项目的财政拨款,参与拟订区建设投资的有关政策,组织实施基本建设财务制度,负责有关政策性补贴和专项储备资金财政管理工作。
5、会同有关部门管理区财政社会保障和就业及医疗卫生支出,组织实施社会保障资金(基金)的财务管理制度,编制市社会保障预决算草案。贯彻执行政府内外债务管理的政策,防范财政风险。
6、负责统一管理区政府外债,制定基本管理制度。按规定管理外国政府和国际金融组织贷(赠)款。
7、承担财税领域交流与合作的具体工作。
8、负责管理全区的会计工作,监督和规范会计行为,组织实施国家统一的会计的制度,组织实施会计法律法规和规章。
9、监督检查财税法律法规、政策的执行情况,反映财政收支管理中的重大问题,提出加强财政管理的政策和建议。
(二)部门预算单位构成
从预算单位构成看,岳阳市南湖新区财政局只有局本级预算,没有其他二级预算单位,因此,纳入2018年部门预算编制范围的只有财政局本级。
二、财政局2018年部门预算收支总体情况
按照综合预算的原则,财政局所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括:一般公共预算拨款收入、政府性基金预算收入、专户资金收入、事业收入、事业单位经营收入、其他收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、用事业基金弥补收支差额、上年结转;支出包括:一般公共服务支出。
(一)收入预算
2018年预算收入年初预算数247.2万元,其中:一般公共预算拨款收入247.2万元,同比上年增加42.4万元,主要是2018专项支出增加,对应预算收入增加。
(二)支出预算
2018年预算支出年初预算数247.2万元。
1、按支出功能分类,包括一般公共服务支出247.2万元。
2、按支出经济分类,包括基本支出52.2万元,项目支出195万元。
(1)基本支出:2018年年初预算数为52.2万元,是指为保障单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出,主要包括:办公费、印刷费、手续费、邮电费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出(根据实际情况调整)
(2)项目支出:2018年审批专项年初预算数为195万元,是指单位为完成特定行政工作任务或事业发展目标而发生的支出,包括有关事业发展专项、专项业务费、基本建设支出等。
其中:财政专项195万元,主要用于投资评审、预算绩效评价、非税票据电子化等。
三、2018年一般公共预算“三公”经费预算情况说明
1.因公出国(境)费用:2018年无安排预算
2.公务接待费:2018年安排公务接待费预算3万元,2018年“三公”经费预算与2017年持平。
3.公务用车购置及运行维护费:2018年无安排预算。
四、其他重要事项的情况说明
1.机关运行经费
2018年运行经费,当年一般公共预算拨款 52.2万元,比2017年预算减少0.6万元,下降1%。
2.政府采购情况
2018年财政局各单位政府采购预算总额1.4万元,其中:政府采购货物预算1.4万元。
3.绩效目标设置情况
2018年财政局整体部门支出和项目支出均已实行100%绩效目标管理,涉及一般公共预算当年拨款247.2万元。
第二部分 部门预算公开表格
1、2018年区级部门预算收支总表
2、收入预算总表
3、非税收入征收计划表
4、支出预算总表
5、支出预算分类汇总表(按部门预算经济分类)
6、基本支出预算明细表—工资福利支出(按部门预算经济分类)7、基本支出预算明细表—商品和服务支出(按部门预算经济分类)
8、基本支出预算明细表—对个人和家庭的补助(按部门预算经济分类)
9、一般公共预算拨款支出分类汇总表(按部门预算经济分类)10、政府性基金拨款支出汇总表(按部门预算经济分类)
11、专项资金预算汇总表(表11)
12、“三公”经费预算公开表(表12)