一、单位职责及机构设置情况
(一)单位职责
月山管理处为南湖新区财政全额拨款预算执行单位,成立于2015年4月,主要工作职能是:执行党和国家的各项方针、政策、法令、法规,在区委、区政府领导下完成各项任务。
(二)机构情况
月山管理处办公地点位于湖滨圣安寺旁,编制数24人,现实际在编人数18人,设党政综合办、经济发展办、安置办、社会事务办、综治维稳办、劳动保障站、城建服务管理站、卫生工作站、农业管理站等。
二、部门决算表
(附后)
三、预算执行情况
(一)决算基本情况
年度收支决算情况。街道2016年财政拨款收入275.13万元,支出275.13万元。
(二)各项支出情况
本年度一般公共预算财政拨款支出总额为275.13万元,其中:人员经费为145.82万元,公用经费为129.31万元。
(三)2016年“三公”经费支出情况
2016年“三公”经费支出为12.69万元,其中公务车运行维护费5.15万元,公务接待费7.54万元。
(四)政府采购情况
2016年度办公设备购置2.34万元。
四、年度机关运行经费决算情况
全年机关运行开支275.13万元。其中:工资福利支出47.91万元,商品服务支出72.25万元,对个人和家庭的补助6.8万元,基本建设支出7.24万元,其他支出43.02万元,对社区拨款97.91万元。
五、存在的问题及改进措施
在预决算公开和三公经费公开中我们发现以下问题:决算编制与预算编制脱节。决算工作主要是对本年度预算执行情况进行反映。但在实际编制过程中,单位并没有根据实际执行的情况进行填报,形成“两层皮”,这主要有以下几个原因:一是在预算执行过程中,操作不规范,尤其是专项资金,仍习惯于先办事、后批钱,先上项目、后找资金,这种项目之间互相调剂、不格根据预算执行的情况非常严重,为掩盖其不规范的操作,在决算报表中并不真实的反映其实际执行情况,而是根据预算做决算。二是为机械的适应决算报表审核公式的要求,肆意更改其真实的执行情况,严重影响了决算编制的真实性、科学性。
结合上述问题我们作出初步打算:一是要细化政府预决算公开内容。按财政部门要求,除涉密信息外,政府预决算支出全部细化公开到功能分类的项级科目,专项转移支付预决算、对下税收返还、转移支付单独予以公开。二是要扩大部门预决算和“三公”经费预决算公开范围。按财政部要求除涉密信息外,公开所有部门预决算和“三公”经费预决算。三是按上级财政部门的要求做好其他预算信息的公开工作。
2017年6月14日