各街道办事处、管理处、区直各单位、市直派驻单位:
现将《岳阳市南湖新区2022年政务公开工作要点》印发给你们,请认真抓好落实。
岳阳市南湖新区政务公开政务服务领导小组办公室
2022年3月21日
岳阳市南湖新区2022年政务公开工作要点
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实党中央、国务院和省、市关于深化政务公开各项决策部署,聚焦“文旅强区、文旅兴区、文旅旺区,奋力谱写省域副中心城市建设南湖新篇章”的奋斗目标,坚持以人民为中心深化政务公开,推动政务管理服务持续透明规范,充分发挥政务公开在建设法治政府、服务型政府等方面的促进作用,全面提升政务公开政务服务赋能水平,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
一、聚焦热点领域,深化政务公开
(一)深化文旅产业发展信息公开。着力公开“坚持文旅强区、文旅兴区、文旅旺区,以创建国家级旅游度假区为引领,全力打造世界级旅游目的地,奋力谱写省域副中心城市建设南湖新篇章”战略部署的有关政府信息。全面公开紧扣“一个核心”、聚焦“四大产业”、实施“三项行动”、打好“三场战役”、守住“一条底线”等区中心工作总思路的政府信息,集中发布重要决策信息。(文旅区综合部、区办公室牵头,区直相关单位、市直派驻单位,各街道、管理处按职责分工负责)
(二)深化政务改革信息公开。编制发布行政许可事项清单和实施清单,重点公开涉企经营许可事项、工程建设审批事项许可条件、申请材料、审批程序、收费标准和监督管理等信息。及时发布放管服“一件事一次办”改革进展解读,更新发布“一件事一次办”事项清单和办事指南,让企业群众事前了解办事指南,事中掌握办事进度,事后推送办事结果,助推政务服务运行标准化、供给规范化、办事便利化。(区政务中心、区市场监管局、区住建局牵头;区直相关单位、各街道、管理处按职责分工负责)
(三)深化惠企政策信息公开。推进产业政策和改革举措信息公开,加强“六稳”“六保”、助企纾困政策发布和解读,确保政策资金流向、使用公开透明,让政策资金直达基层、直惠企业。加强国土空间规划、扩区调区、区域评估和金融扶持、人才服务等惠企政策信息公开。努力营造良好营商环境,让企业放心投资、安心发展。(区优化办、区发改局、区财政局、区资规局、区税务局、区政务中心牵头;区直相关单位、各街道、管理处按职责分工负责)
(四)深化营商环境信息公开。全面公开优化营商环境工作政策文件、改革措施、工作成果等信息。加大企业信用信息和监管执法信息公开力度,落实“双随机、一公开”和行政执法公示制度,持续推进反垄断和反不正当竞争执法信息公开。强化招标投标和政府采购等信息的公开,维护各类所有制和不同地区的市场主体的平等地位。深入推进全过程公开监管、全周期提升服务。(区优化办、区司法局、区发改局、区市场监管局、区政务中心牵头;区直相关单位、各街道、管理处按职责分工负责)
二、围绕重点领域,抓实政务公开
(一)深化财政资金领域信息公开。落实政府预决算公开主体责任,严格公开时限、优化财政预决算内容、规范公开方式、细化公开内容。及时公开减税降费信息,扎实做好惠民惠农财政补贴政策文件公开。(区财政局、区税务局牵头;区直相关单位、各街道、管理处按职责分工负责)
(二)做好各类规划和地产管理领域信息公开。归集整理、主动公开全区专项规划、空间规划、区域规划等,对规划开展多角度、多层次、多形式的解读,方便企业群众查询应用。及时规范发布本地区地价信息和地产文件、土地招拍挂出让公告、网上交易相关信息、征地补偿安置公告等。(区发改局、区资规局牵头,区直相关单位、市直派驻单位,各街道、管理处按职责分工负责)
(三)深化生态环境领域信息公开。聚焦污染防治攻坚和生态环境治理等重点领域,围绕环境空气质量等内容,加大生态环境监管信息公开力度,及时公开生态环境行政处罚和“双随机”抽查信息。有效公开“碳达峰、碳中和”进展信息,助推绿色低碳高质量发展。(区生态环境局、区发改局牵头;区直相关单位、各街道、管理处按职责分工负责)
(四)加强民生领域信息公开。聚焦民生实事深化公开,对实施重大项目全面公开。着力公开高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业工作,脱贫人口稳岗就业,帮扶残疾人、零就业家庭成员等困难人员就业,外出务工人员返乡创业,以及开展职业技能培训、保障农民工工资支付等方面信息,做好政策解读并广泛宣传。(区直相关单位、各街道、管理处按职责分工负责)
(五)做好疫情防控信息公开。坚持做好常态化疫情防控下的疫情信息发布工作,用好疫情防控工作专栏,融合各类信息发布渠道,及时发布疫情防控通知公告、疫情形式、疫苗接种、健康科普等知识。密切关注涉及疫情的舆情动态,积极稳妥办理涉及公共卫生事件的政府信息公开申请,确保信息准确、口径一致,积极回应社会关切。(区卫健局牵头;区直相关单位、各街道、管理处按职责分工负责)
(六)做好安全生产信息公开。及时公开区安全监督、应急管理工作、预警信息、行动执法、事故通报及救援。(区应急局牵头,区直相关单位、市直派驻单位,各街道、管理处按职责分工负责)
(七)提升乡村振兴信息公开。及时公开乡村振兴政策、重点帮扶和示范创建工作信息、乡村建设行动信息,以及各类乡村振兴补助资金拨付、使用情况等信息,以公开助推巩固拓展脱贫攻坚成果,引导社会力量参与乡村振兴,促进乡村振兴相关政策、资金落实落地。(区乡村振兴局牵头负责;区直相关单位、各街道、管理处按职责分工负责)
三、紧扣夯实基础,规范政务公开
(一)推进基层政务公开标准化规范化。推进区、街、社区政务服务大厅政务公开窗口建设,持续规范政府信息公开专栏建设。满足企业群众政策查阅、办事指引、申请公开等政务公开实际需求;扎实推进基层政务公开平台建设,根据国务院办公厅发布的基层政务公开26个标准指引,编制体现本地区和领域特点的标准目录,并按照常态公开。(区政务中心牵头,区直相关单位、市直派驻单位,各街道、管理处按职责分工负责)
(二)优化政策解读和咨询服务。注重提高原创政策解读比例,创新H5解读、视频解读、图文解读和场景式解读等多种形式,通过在线访谈等便民互动活动开展政策解读。(区政务中心牵头;区直相关单位、市直派驻单位,各街道、管理处按职责分工负责)
(三)优化政策解读回应。创新政策解读形式,形成各部门协同联动、对接共享的政策问答体系,增强政策解读效果。依托12345热线、实体政务大厅和门户网站,完善区一体化平台智能咨询功能,为企业群众提供更加精准、便捷的政策咨询服务。密切关注涉及疫情防控、经济金融、工资拖欠、生态环境污染、食药安全、教育医疗养老、安全生产、困难群众生活等方面的舆情并及时作出回应,助力防范化解重大风险。(区直相关单位、市直派驻单位,各街道、管理处按职责分工负责)
(四)创新开展政务公开活动。向企业群众主动推送“岳阳政务”集成政策包。根据区工委“巴陵先锋行动”要求,将“村(居)民办事体验日”作为政府为群众办事的一个重要渠道,就社会关切或与群众生产生活关系密切的重大项目、重要政策信息进行“互动式”公开、“面对面”解读。搭建起政民互动的有益“桥梁”和“纽带”,增强群众对政府工作的认同感、获得感、幸福感,提升政府公信力和执行力。(区工委组织部、区政务中心牵头;区直相关单位、各街道、管理处按职责分工负责)
(五)推进依申请公开办理规范化。准确适用政府信息公开条例关于依申请公开各项规定,进一步完善工作制度、规范办理答复,确保申请渠道畅通、法定答复实现准确。加强业务培训和案例指导,提升答复文书规范化水平。加强政府信息公开复议、诉讼案件报备管理,强化业务统筹和案例指导,有效降低败诉纠错率。(区政务中心牵头,区直相关单位、市直派驻单位,各街道、管理处按职责分工负责)
四、完善组织保障,保障政务公开
(一)压实工作责任,狠抓任务落实。各级政务公开领导小组要每年至少研究一次政务公开工作;要从公文制作的源头嵌入公开属性质;要配优政务公开联络员队伍;要保障必要的工作经费。(区办公室、区政务中心牵头;区直相关单位、各街道、管理处按职责分工负责)
(二)健全公开平台,增强履职能力。深化政府网站集约化建设,完善以市政府门户网站为龙头,各县市区政府及市政府部门网站、政务新媒体为支撑,动态更新、反应灵敏、响应迅速的全市政府网站、政务新媒体矩阵体系。广泛应用电子屏、宣传窗、宣传栏、告知单等多种形式的线下宣传手段。(区政务中心、区新媒体中心牵头;区直相关单位、各街道、管理处按职责分工负责)
(三)强化业务指导,促进提质提效。定期开展政务公开工作业务专题培训班,强化政府信息公开复议、诉讼案件报备管理,有效降低败诉率、纠错率,提升全区政务公开工作业务水平。(区政务中心、区司法局牵头;区直相关单位、各街道、管理处按职责分工负责)
(四)加强考评激励,突出典型带动。每季度进行一次政务公开情况通报,进一步强化示范引导、典型带动;将政务公开工作纳入全区综合绩效考评,进一步完善考评考核体系,强化考核评估。(区政务中心牵头;区直各单位、各街道、管理处按职责分工负责)