岳财发〔2019〕16号
市直各预算单位、各融资平台公司、各入库中介机构：
为贯彻落实市委、市政府“最多跑一次”改革要求，加强市本级财政投资评审项目的工作管理，提高工作效率、提升服务水平，根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》《财政投资评审管理规定》（财建〔2009〕648号）、《关于进一步加强财政投资评审时效管理工作的通知》（湘财办函〔2017〕7号）、《岳阳市市本级政府公益建设项目全过程投资管控办法》（岳政办发〔2018〕14号）、《关于进一步深化“最多跑一次”改革优化营商环境的意见》（岳发〔2018〕17号）等法律法规和相关文件精神，结合我市实际，现将有关事项告知如下：
一、评审范围
1、基本建设资金（含国债）安排的建设项目；
2、专项资金安排的建设项目；
3、政府性基金安排的建设项目；
4、政府性融资安排的建设项目；
5、其他财政性资金安排的建设项目；
6、需进行专项核查及追踪问效的其他项目或专项资金;
7、政府和民间资本合作的PPP建设项目。
二、评审业务类型
项目概算（上级部门有规定和特殊要求）、预算（招标控制价和政府采购上限值）、变更预算、结算、竣工财务决算、资产评估、房地产评估、市委市政府交代的其他事项。
三、评审额度
1、20万(含20万)以上的服务和货物、40万(含40万)以上的工程；
2、有规定和特殊要求的20万以下的服务和货物、40万以下的工程，纳入财政评审。
四、项目资料受理要素
工程预算（报政务中心3楼大厅C07、C08号市财政局窗口）
（一）项目程序资料：立项批复或有关部门的批复、评审联系单（在岳阳市财政局官网首页下载专区中下载）；
（二）项目技术资料：设计施工图或方案（相关政策规定须审图的必须审图后报送）、影响工程造价的其他资料等；
（三）项目造价资料：工程预算书
（四）项目电子资料：施工图、工程预算书须提供与纸质版相同的电子版、工程量计算式或算量模型的电子版。
工程变更预算（报政务中心3楼大厅C07、C08号市财政局窗口）
（一）项目程序资料：发改、财政、审计审定的变更清单和会议备忘录，评审联系单（在岳阳市财政局官网首页下载专区中下载）、招投标文件、中标通知书；
（二）项目经济资料：施工合同、各类经济签证（含施工时影像资料）；
（三）项目技术资料：施工图纸及变更设计图纸；
（四）项目造价资料：工程变更预算书、财政预算评审报告、影响工程造价的其他资料等；
（五）项目电子资料：预算评审报告、招标清单、投标清单、施工图须提供与纸质版相同的电子版。
工程结算（报岳阳市财政局办公楼7楼718室）
（一）项目程序资料：立项批复或有关部门的批复、评审联系单（在岳阳市财政局官网首页下载专区中下载）、招标答疑、中标通知书、招投标文件、工程竣工结算验收报告、设计变更和市政府相关审批文件；
（二）项目经济资料：工程设计、施工、监理等方面的合同，现场工程技术、经济签证单（含施工时影像资料）；
（三）项目技术资料：地勘报告、施工日志、监理日志、施工方案、材料进场验收报验单、施工图和竣工图（房建项目须提供施工蓝图、竣工图应加盖竣工章）、施工技术资料和管理资料；
（四）项目造价资料：预算评审报告、投标清单、工程竣工结算书、项目建设单位初审意见、工程量计算资料、影响工程结算造价的其他资料等；
（五）项目电子资料：预算评审报告、招标清单、投标清单、施工图、竣工图、工程竣工结算书、工程量计算资料须提供与纸质版相同的电子版。
资产评估（报岳阳市财政局718室）
1、评审联系单（对口预算科室签署意见，在岳阳市财政局官网首页下载专区中下载）。
2、征拆单位初评估报告（含电子版）、评估资产清单的现场调查摸底表（拆迁单位、被拆迁单位、出资单位、初评估单位现场调查人员签字、单位盖章）、合同、领条、发票、付款等原始凭证、征拆联席会集体研究决议、集体土地提供市自然资源和规划局征拆中心认定意见、国有土地提供市住建局征拆中心认定意见。
3、影响资产评估的其他资料。
房地产评估（报岳阳市财政局718室）
1、土地证；2房产证（无房产证的须提供测绘资料）。
重特大项目的评审资料原则上一次性报齐，如需分次报送的须提供项目报送清单。
五、财政投资评审工作流程（见附件1）
六、评审时限（见附件2）
附件：1.财政投资评审流程图
2.评审时限
岳阳市财政局
2019年5月14日
