各街道办事处（管理处）、区直各相关单位、市直派驻单位：

《南湖新区2018年蓝藻爆发预防与处置应急预案》已经区河长制工作委员会研究同意，现印发给你们，请认真落实。

南湖新区河长制工作委员会办公室

2018年4月18日

南湖新区2018年蓝藻爆发预防与处置应急预案

为采取切实有效的措施，控制蓝藻生长、遏制蓝藻爆发，减轻蓝藻爆发的危害，结合全区实际，特制定南湖蓝藻爆发预防与处置应急预案。

一、工作目标

控制和减少排入我区主要河流的污染物总量，严密监控水质、水文和蓝藻生长状况，预防和控制蓝藻的爆发，消除蓝藻爆发的危害，维护南湖水域生态环境安全。

二、预防措施

1、加强对污染源的监管。对辖区内主要污染源进行严格监管，加大环境违法行为现场执法力度，规范工业污染源的排污行为，确保其废水达标排放（区环保分局负责）。

2、加强对规模化养殖场的整治。加大南湖及其主要支流道两侧1000米范围内的畜禽养殖场和水产养殖场的整治力度，严防反弹，按有关规定完成综合整治任务（南湖河长办、各有关街道管理处负责）。

3、加强生活污染源整治力度。对区内开展环境整治行动，清除陈年垃圾，加快污水管网设施建设步伐，开展南湖及上游周边地区的餐饮业污染整治行动，切实减少生活污染源。（区有关部门及各有关街道管理处负责）。

4、加快环保基础设施建设。加快污水管网建设，进一步提高集镇污水收集能力；加快农村生活污水集中处理试点工程，确保农村分散的生活污水逐步得到有效的收集和处理（区建设局、城管局负责）。

5．加强流域河道整治与长效管理。继续推进流域河道及其支流的整治，督促上游各区和各单位进行污染源控制、水质保护、清淤、岸坡清理、漂浮物打捞等整治措施，建立和完善河道长效管理制度（南湖河长办负责，环保分局配合）。

三、应急措施

（一）搞好蓝藻预警监测

1、加强水文、气象预报。加强南湖流域的水文监测工作，提出一周到10天的水文预测，收集一周到10天的气象资料（区农委负责）。

2、增加水质监测频次。建立南湖水环境质量预测、预警、预报工作机制。制定相应的监测工作方案，集中监测力量，增加监测频次。及时掌握南湖流域的水质状况（环保分局负责）。

3、增氧机管理运行。根据水质及天气情况及时开关增氧机，确保用电及增氧机安全，确保正常运行（区景区保护管理中心负责）

4、实施蓝藻生长情况动态监测。在合适的地点设置蓝藻生长观测点，派专人每天观察蓝藻生长情况，同时建立必要的监测手段对蓝藻生长情况进行跟踪监测（区农委、区环保分局负责）。

（二）     控制入湖污染量、净化主湖水质

1、对南湖周边排污企业采取限排、停排等应急措施。对有氨氮排放的企业及未达标排放的企业一律停止排污，以减少排入南湖的污染总量，缓解南湖水域的环境压力（区环保分局负责）。

2、在蓝藻容易暴发的5、6月和9、10月加大微生物菌、底改、净水剂投放力度；贮备净水宝、杀藻剂、除臭剂等应急物料（区农委、财政局负责）。

（三）紧急应对蓝藻爆发

1、蓝藻控制。在蓝藻发生聚集时，利用杀藻剂、絮凝剂、除臭剂等对蓝藻进行有效的控制，投放的药剂必须安全高效，同时避免对水体产生二次污染（区农委、环保分局负责，各街道管理处配合）。

2、蓝藻处置。建立蓝藻打捞的长效机制，对集聚在岸边水域浓稠的蓝藻不间断地实施抽排打捞，减少蓝藻数量，减轻蓝藻危害为防止打捞的蓝藻二次污染，打捞出水的蓝藻、水面漂浮物等通过车辆或船只直接运送到指定场所堆放，并进行无害化处理（区农委、环保分局负责）。

3、技术支持。利用市政府明确的南湖水环境综合整治指挥部技术组为技术班底，不定期组织省内外专家进行技术分析，在实践中不断探索研究蓝藻防治新技术，提高蓝藻打捞的效率，提高蓝藻的科学处理水平（区环保分局、区农委负责）。

四、保障措施

1、建立工作机制。成立南湖新区蓝藻防治应急指挥部，管委会主任雷欣任总指挥，工委委员、总经济师姜华任副指挥，区宣传部，区经贸局、发改局、财政局、农委、环保分局、城管局、住建局、城建投、景区保护管理中心、各街道办事（管理）处等部门负责人为成员。指挥部下设办公室，办公室设置在区农委，具体负责南湖流域蓝藻防治的日常工作和应急方案实施的协调工作，牵头制订各类应急方案，并组织对应急预案的技术论证和确定工作。

2、备足物料和资金。区财政局根据指挥部技术组的物料清单，采购应急物料和设备，准备应急资金。

3、建立联席会议制度。在蓝藻爆发期间，由指挥部定期或不定期的主持召开联席会议，专题讨论研究和部署有关工作。各成员单位确定一名联络员，负责各部门与指挥部的沟通联络工作。

4、加强新闻舆论宣传。充分发挥新闻媒体的舆论导向、监督作用，对工作中涌现的好经验、好做法予以宣传；对应急措施采取不力，造成影响的事件和涉及的单位及其负责人进行曝光。

五、实施时间

本预案自公布之日起实施。