2025年,我局紧密围绕“163”总体思路,以“服务区域发展、提升城市品质、守牢安全底线”为主线,扎实推进“六大城管”建设,积极开展“十大专项”行动,全力推动省旅发大会风貌提质与重点项目建设,为南湖城管事业的高质量发展贡献了坚实力量。现将本年度工作情况总结如下,并对2026年工作作出规划。
一、聚焦队伍建设,锻造素质过硬城管铁军
以“四型”队伍建设为目标,全面提升队伍综合素质与业务能力,为各项工作开展筑牢坚实支撑。
(一)打造“学习型”队伍。依托“一月一课一片一实践”活动,深入开展中央八项规定精神学习与交流研讨。将理论学习与作风督查紧密结合,采用定期学习、案例分析、实地参观等多样化形式,让全体人员深刻领会精神内涵,筑牢思想防线。通过一系列学习活动,全体人员的政治素养与纪律意识显著提升,为依法履职提供了坚实的思想保障。
(二)打造“专业型”队伍。积极组织事业单位网络培训,针对城镇燃气、智慧城管等重点领域开展专题业务培训。邀请行业专家授课,通过理论讲解、案例分析、现场实操等全方位方式,使队员们深入了解行业知识和技能。有效提升了队伍的法治素养与专业水平,为精准执法、高效管理奠定了坚实基础。例如,在智慧城管培训中,队员们掌握了先进的信息化管理手段,提高了问题发现和处理的效率。
(三)打造“纪律型”队伍。系统修订内部管理制度,明确各项工作流程与标准,强化制度的刚性约束。开展巡察整改和“群腐”长效化检查,定期对整改情况进行评估,确保问题整改到位、不反弹。常态化开展警示教育,通过观看警示教育片、学习典型案例等方式,让队员们深刻认识到廉政风险的重要性,严控廉政风险,营造了风清气正的工作氛围。
(四)打造“服务型”队伍。推行“接诉即办+未诉先办”模式,落实“721”工作法。全年妥善处置智慧城管案件27174件、“12345”市民投诉587件、信访件2件,群众满意度大幅提升。通过及时响应群众诉求,切实做到为群众排忧解难,拉近与群众的距离。
二、开展“十大专项”行动,城市管理水平显著提升
针对城市管理中的突出问题,开展“十大专项”行动,精准发力,成效显著。
(一)停车管理整治。加大对私设道闸、违规收费等乱象整治力度,建立39家公共停车场动态管理台账,实现停车资源精细化管理。处罚违停车辆500余台次,有效规范了停车秩序。联合交警部门推行错峰停车,促进停车资源互联共享,缓解停车难问题,提升城市交通运行效率。
(二)户外广告(设施)安全整治。对辖区68处建筑屋顶及外立面户外广告开展全面摸底排查,建立详细台账。拆除违规设施9处,其中建筑屋顶及外立面广告7处、屋顶棚亭2处,及时消除了安全隐患。规范新增广告审批流程,确保户外广告设置安全、规范、美观,提升了城市形象。
(三)示范路段及重点场所整治。以深化全国文明城市、巩固提升国家卫生城市为抓手,以邕园路、湖滨大道示范路段及南湖广场、圣安广场等重点区域为整治重点,规范经营行为,整治马路市场和夜市秩序,提升重点区域市容环境品质,打造了城市管理样板区域。
(四)市政公用设施整治。落实“管养责任”机制,协同相关部门对窨井盖、排水管网等市政公用设施进行全面隐患排查。建立隐患台账,明确整改责任人与整改期限,及时修复损坏设施,保障了设施安全运行,为市民出行与生活提供便利,提升城市基础设施保障能力。
(五)餐饮油烟整治。对辖区内55家四灶台以上餐饮单位实施“一企一档”动态管理,建立电子工作台账。通过“宣传引导+执法督导”双轮驱动,督促四灶台以上餐饮企业100%完成高效油烟净化设施安装升级,并严格落实定期清洗制度,确保油烟排放浓度稳定达标,切实解决了群众身边的“关键小事”。
(六)建筑垃圾整治。制定并印发《南湖新区建筑垃圾专项整治工作方案》,安排专干参加市城管局举办的专题培训,严格执行建筑垃圾运输“市级统筹、区级监管”工作机制,常态化开展日常巡查,2025年共查处运输车辆违规行为11起,维护了城市环境整洁,保障了城市环境秩序。
(七)园林绿化整治。为全面提升辖区园林绿化品质,我们创新管理模式,将园林绿化服务项目整体外包,着力完善养护管理规范。以省旅发大会为契机,全面开展死树枯枝清理、缺株断垄补植、黄土裸露整治等专项行动,完成行道树补植686株。为确保整治成效,进一步健全园林绿化作业标准与考核机制,持续提升园林绿化精细化管养水平。
(八)城镇燃气安全整治。制定并印发《南湖新区“整治城镇燃气安全问题”民生实事工作方案》,完成对529家餐饮单位燃气隐患4轮排查,组织开展“安全用气,防范未‘燃’”主题宣传活动,创新建立实时动态工作群,持续推行“敲门行动”,通过线上沟通与线下检查相结合的方式,实时督导整改城镇燃气安全问题隐患21处,确保行业安全运营。同时安排专干参加省、市、区组织专题培训,提升燃气安全管理能力与应急处置水平,守护城市安全底线。
(九)“禁炮”整治。2025年,围绕婚丧嫁娶及元旦春节、清明中元等重要节点,烟花爆竹管控工作常态化开展,共印制发放“禁炮令”及《致市民的一封信》等宣传材料2万余份,悬挂宣传横幅80余条,组织联合清缴行动12次,检查门店、仓储点及居民区域300余家,制止违规燃放行为120余起,收缴并销毁烟花爆竹78件,有力维护了辖区环境安全,有效消除了公共安全隐患。
(十)“城管进社区”服务。建立“1+1+N”模式,实行宣传、职责、服务、执法进社区。建立快速响应机制,及时解决社区内城市管理问题。通过该活动,有序规范了洞庭新外滩小区马路市场秩序管理,得到社区居民广泛好评,拉近了城管与群众距离。
三、推进重点项目建设,城市品质全面升级
聚焦重点项目建设,加大投入力度,精心组织实施,确保项目顺利推进,为城市发展注入新动力。
(一)求索片区燃气管道提质改造项目。2025年7月顺利完成竣工验收。累计改造燃气管道1.51公里,对8个老旧小区进行户内改造1628户,惠及居民6000余人。有效提升了燃气供应安全性与稳定性,改善了居民生活条件,增强了居民幸福感。
(二)南湖新区阁子市社区、黄梅港社区自来水改造项目。2025年元月开工建设,项目团队克服重重困难,加班加点推进工程建设,在2025年12月底前完成了项目竣工验收,共完成管网铺设25044米、建设闸门井210个和检查井150个。为社区居民提供优质自来水供应服务,保障该片区居民基本生活需求。
(三)省第四届旅发大会风貌提质项目。紧扣“大美江湖、天下岳阳”主题,全力推进核心主线工作。一是织就便民服务网络,新建公厕2座,改造2座,配备移动公厕1座,满足游客与市民如厕需求;实施麦子港片区近5公里三圈区域道路修复、景观提升等工程,更换和补植主次干道行道树,修复树围石,形成覆盖重点区域便民服务网络,提升了城市基础设施水平。二是融合文化与自然景观,在洞庭湖小镇及圣安广场打造2处文化主题花坛,展示地方文化特色;南湖广场实施植被更新与夜间亮化工程,塑造昼夜皆宜公共空间,为旅发大会营造了良好氛围,提升了城市文化魅力与吸引力。
四、2026年工作打算
2025年,通过全体干部职工共同努力,我们在队伍建设、专项整治与重点项目建设等方面取得显著成绩,城市管理水平与城市品质得到有效提升。但我们也清醒认识到,工作中仍存在一些不足,如部分专项整治成果巩固不够、重点项目推进过程中遇到一些困难等。针对这些问题,2026年我们将从以下几个方面开展工作:
(一)强化学习教育培训。强化思想政治学习,提升政治素养与纪律意识,为依法履职提供了坚实的思想保障。同时针对城市管理中的新兴领域,如智慧城管、城镇燃气安全等,组织开展集中培训,邀请行业专家授课。确保全体队员掌握高效工作方法,提升业务处理能力,以适应城市管理不断发展的需求。
(二)开展市容环境攻坚。聚焦城市主次干道、商业街区、农贸市场周边等重点区域,持续巩固提升“十大整治”工作成效。重点整治“十乱”行为,规范户外广告设置,确保市容整洁有序。建立长效管理机制,安排专人定点巡查,防止问题反弹,打造更加整洁美观的城市环境。
(三)优化“城管进社区”服务。完善“城管进社区”工作机制,增加社区服务站点数量,安排城管队员到社区开展服务活动,包括政策宣传、问题咨询、矛盾调解等。建立社区问题反馈台账,及时处理居民反映的城市管理问题,提高居民满意度,进一步拉近城管与群众的距离。
(四)加强部门联合执法。与交警、应急、环保、市场监管等部门建立常态化联合执法机制,针对“禁炮”、城镇燃气安全、建筑垃圾运输等跨部门问题,加强沟通协作,形成执法合力。定期召开部门联席会议,共同研究解决执法过程中遇到的大气污染防治、水污染治理等难题,提高执法效率,有效解决城市管理中的难点问题。
2025年,我局紧密围绕“163”总体思路,以“服务区域发展、提升城市品质、守牢安全底线”为主线,扎实推进“六大城管”建设,积极开展“十大专项”行动,全力推动省旅发大会风貌提质与重点项目建设,为南湖城管事业的高质量发展贡献了坚实力量。现将本年度工作情况总结如下,并对2026年工作作出规划。
一、聚焦队伍建设,锻造素质过硬城管铁军
以“四型”队伍建设为目标,全面提升队伍综合素质与业务能力,为各项工作开展筑牢坚实支撑。
(一)打造“学习型”队伍。依托“一月一课一片一实践”活动,深入开展中央八项规定精神学习与交流研讨。将理论学习与作风督查紧密结合,采用定期学习、案例分析、实地参观等多样化形式,让全体人员深刻领会精神内涵,筑牢思想防线。通过一系列学习活动,全体人员的政治素养与纪律意识显著提升,为依法履职提供了坚实的思想保障。
(二)打造“专业型”队伍。积极组织事业单位网络培训,针对城镇燃气、智慧城管等重点领域开展专题业务培训。邀请行业专家授课,通过理论讲解、案例分析、现场实操等全方位方式,使队员们深入了解行业知识和技能。有效提升了队伍的法治素养与专业水平,为精准执法、高效管理奠定了坚实基础。例如,在智慧城管培训中,队员们掌握了先进的信息化管理手段,提高了问题发现和处理的效率。
(三)打造“纪律型”队伍。系统修订内部管理制度,明确各项工作流程与标准,强化制度的刚性约束。开展巡察整改和“群腐”长效化检查,定期对整改情况进行评估,确保问题整改到位、不反弹。常态化开展警示教育,通过观看警示教育片、学习典型案例等方式,让队员们深刻认识到廉政风险的重要性,严控廉政风险,营造了风清气正的工作氛围。
(四)打造“服务型”队伍。推行“接诉即办+未诉先办”模式,落实“721”工作法。全年妥善处置智慧城管案件27174件、“12345”市民投诉587件、信访件2件,群众满意度大幅提升。通过及时响应群众诉求,切实做到为群众排忧解难,拉近与群众的距离。
二、开展“十大专项”行动,城市管理水平显著提升
针对城市管理中的突出问题,开展“十大专项”行动,精准发力,成效显著。
(一)停车管理整治。加大对私设道闸、违规收费等乱象整治力度,建立39家公共停车场动态管理台账,实现停车资源精细化管理。处罚违停车辆500余台次,有效规范了停车秩序。联合交警部门推行错峰停车,促进停车资源互联共享,缓解停车难问题,提升城市交通运行效率。
(二)户外广告(设施)安全整治。对辖区68处建筑屋顶及外立面户外广告开展全面摸底排查,建立详细台账。拆除违规设施9处,其中建筑屋顶及外立面广告7处、屋顶棚亭2处,及时消除了安全隐患。规范新增广告审批流程,确保户外广告设置安全、规范、美观,提升了城市形象。
(三)示范路段及重点场所整治。以深化全国文明城市、巩固提升国家卫生城市为抓手,以邕园路、湖滨大道示范路段及南湖广场、圣安广场等重点区域为整治重点,规范经营行为,整治马路市场和夜市秩序,提升重点区域市容环境品质,打造了城市管理样板区域。
(四)市政公用设施整治。落实“管养责任”机制,协同相关部门对窨井盖、排水管网等市政公用设施进行全面隐患排查。建立隐患台账,明确整改责任人与整改期限,及时修复损坏设施,保障了设施安全运行,为市民出行与生活提供便利,提升城市基础设施保障能力。
(五)餐饮油烟整治。对辖区内55家四灶台以上餐饮单位实施“一企一档”动态管理,建立电子工作台账。通过“宣传引导+执法督导”双轮驱动,督促四灶台以上餐饮企业100%完成高效油烟净化设施安装升级,并严格落实定期清洗制度,确保油烟排放浓度稳定达标,切实解决了群众身边的“关键小事”。
(六)建筑垃圾整治。制定并印发《南湖新区建筑垃圾专项整治工作方案》,安排专干参加市城管局举办的专题培训,严格执行建筑垃圾运输“市级统筹、区级监管”工作机制,常态化开展日常巡查,2025年共查处运输车辆违规行为11起,维护了城市环境整洁,保障了城市环境秩序。
(七)园林绿化整治。为全面提升辖区园林绿化品质,我们创新管理模式,将园林绿化服务项目整体外包,着力完善养护管理规范。以省旅发大会为契机,全面开展死树枯枝清理、缺株断垄补植、黄土裸露整治等专项行动,完成行道树补植686株。为确保整治成效,进一步健全园林绿化作业标准与考核机制,持续提升园林绿化精细化管养水平。
(八)城镇燃气安全整治。制定并印发《南湖新区“整治城镇燃气安全问题”民生实事工作方案》,完成对529家餐饮单位燃气隐患4轮排查,组织开展“安全用气,防范未‘燃’”主题宣传活动,创新建立实时动态工作群,持续推行“敲门行动”,通过线上沟通与线下检查相结合的方式,实时督导整改城镇燃气安全问题隐患21处,确保行业安全运营。同时安排专干参加省、市、区组织专题培训,提升燃气安全管理能力与应急处置水平,守护城市安全底线。
(九)“禁炮”整治。2025年,围绕婚丧嫁娶及元旦春节、清明中元等重要节点,烟花爆竹管控工作常态化开展,共印制发放“禁炮令”及《致市民的一封信》等宣传材料2万余份,悬挂宣传横幅80余条,组织联合清缴行动12次,检查门店、仓储点及居民区域300余家,制止违规燃放行为120余起,收缴并销毁烟花爆竹78件,有力维护了辖区环境安全,有效消除了公共安全隐患。
(十)“城管进社区”服务。建立“1+1+N”模式,实行宣传、职责、服务、执法进社区。建立快速响应机制,及时解决社区内城市管理问题。通过该活动,有序规范了洞庭新外滩小区马路市场秩序管理,得到社区居民广泛好评,拉近了城管与群众距离。
三、推进重点项目建设,城市品质全面升级
聚焦重点项目建设,加大投入力度,精心组织实施,确保项目顺利推进,为城市发展注入新动力。
(一)求索片区燃气管道提质改造项目。2025年7月顺利完成竣工验收。累计改造燃气管道1.51公里,对8个老旧小区进行户内改造1628户,惠及居民6000余人。有效提升了燃气供应安全性与稳定性,改善了居民生活条件,增强了居民幸福感。
(二)南湖新区阁子市社区、黄梅港社区自来水改造项目。2025年元月开工建设,项目团队克服重重困难,加班加点推进工程建设,在2025年12月底前完成了项目竣工验收,共完成管网铺设25044米、建设闸门井210个和检查井150个。为社区居民提供优质自来水供应服务,保障该片区居民基本生活需求。
(三)省第四届旅发大会风貌提质项目。紧扣“大美江湖、天下岳阳”主题,全力推进核心主线工作。一是织就便民服务网络,新建公厕2座,改造2座,配备移动公厕1座,满足游客与市民如厕需求;实施麦子港片区近5公里三圈区域道路修复、景观提升等工程,更换和补植主次干道行道树,修复树围石,形成覆盖重点区域便民服务网络,提升了城市基础设施水平。二是融合文化与自然景观,在洞庭湖小镇及圣安广场打造2处文化主题花坛,展示地方文化特色;南湖广场实施植被更新与夜间亮化工程,塑造昼夜皆宜公共空间,为旅发大会营造了良好氛围,提升了城市文化魅力与吸引力。
四、2026年工作打算
2025年,通过全体干部职工共同努力,我们在队伍建设、专项整治与重点项目建设等方面取得显著成绩,城市管理水平与城市品质得到有效提升。但我们也清醒认识到,工作中仍存在一些不足,如部分专项整治成果巩固不够、重点项目推进过程中遇到一些困难等。针对这些问题,2026年我们将从以下几个方面开展工作:
(一)强化学习教育培训。强化思想政治学习,提升政治素养与纪律意识,为依法履职提供了坚实的思想保障。同时针对城市管理中的新兴领域,如智慧城管、城镇燃气安全等,组织开展集中培训,邀请行业专家授课。确保全体队员掌握高效工作方法,提升业务处理能力,以适应城市管理不断发展的需求。
(二)开展市容环境攻坚。聚焦城市主次干道、商业街区、农贸市场周边等重点区域,持续巩固提升“十大整治”工作成效。重点整治“十乱”行为,规范户外广告设置,确保市容整洁有序。建立长效管理机制,安排专人定点巡查,防止问题反弹,打造更加整洁美观的城市环境。
(三)优化“城管进社区”服务。完善“城管进社区”工作机制,增加社区服务站点数量,安排城管队员到社区开展服务活动,包括政策宣传、问题咨询、矛盾调解等。建立社区问题反馈台账,及时处理居民反映的城市管理问题,提高居民满意度,进一步拉近城管与群众的距离。
(四)加强部门联合执法。与交警、应急、环保、市场监管等部门建立常态化联合执法机制,针对“禁炮”、城镇燃气安全、建筑垃圾运输等跨部门问题,加强沟通协作,形成执法合力。定期召开部门联席会议,共同研究解决执法过程中遇到的大气污染防治、水污染治理等难题,提高执法效率,有效解决城市管理中的难点问题。