2018年是党的十九大开局之年，是政府机构改革之年，是人社领域“一线工作法”取得新突破的一年。在区工委、管委会的领导和市人社局的指导下，我局紧扣“阳光人社，服务为本”的工作宗旨，围绕改革发展主线，借力“五比五创”主题活动，营造“最多跑一次”的良好氛围。在全体干职的共同努力下，我们聚集发展，真抓实干，勇于探索，全面打造南湖新区人社服务品牌，取得一定成绩。
一、统筹规划，纵深开展就业服务
（一）目标任务完成情况良好。
新增城镇就业人数934人，完成年度目标的101.5%；实现再就业450人，完成年度目标的100%，其中就业困难对象再就业60人，完成年度目标的100%；创业带动城乡就业人数357人，完成目标任务119%，其中，带动城镇就业人数153人，完成目标任务 102%；新增农村劳动力转移就业512人，完成目标任务102.4 %；城镇登记失业率控制在3.98%以内，低于目标百分比4.5%。
（二）积极开展各种就业服务活动。
一是开展“春风行动”专项活动。活动前期，走访了市内各大小企业500余家，并通过海报、微信、网络、电视电台等手段发布招聘会相关信息2万余条；活动现场，共有518家企业参与了本次招聘会活动，提供就业岗位9220个，涵盖文化、传媒、房产、物业、餐饮、保险、金融、教育、制造等125多个行业，吸引求职者近11000余人，近4000余人与企业达成了就业意向，现场发放“创业政策汇编”、“就业政策问答”等宣传资料2万余份。二是开展以“就业扶贫送温暖”为主题的大型招聘会。依托街道、社区开展“进家入户”摸底调查，以困难家庭、零就业家庭、残疾人为重点，解决贫困对象的就业难、推动农村转移劳动力就业，促进贫困劳动力增收脱贫，11月4日，共有500余家企业参与了招聘会活动，提供就业岗位8000多个，涵盖传媒、房产、物业、保险、教育、医疗、制造、金融等30多个行业，吸引求职者1万余人，近3500余人与企业达成了就业意向。三是开展多场“送技能、送培训、送岗位、送政策、送服务”的“五送”活动。截止12月7日共培训各类人员571人，其中培训失业人员188人，培训结束实际就业人员163人，就业率为86.7％；培训企业职工143人；创业培训240人。同时，加强与创业基地和众创空间的服务对接，对有创业培训愿望的人员及时开办GYB、SYB培训班，在创业培训的教学上开展创业意识、创业理论+技能的培训模式，提高学员的创业能力。严格按照需求开班计划，紧抓落实，提前做好竞标、授课老师的安排，开班全程的管理，确保培训学员的到课率及考核率。
（三）落实就业政策，保稳定促就业。
做好小微企业补贴、小额担保贷款等各类补贴的审核、发放工作。组织召开各街道站长和具体经办人社专干参加工作会议，8月初正式安排26名人社专干参加创业担保贷款、创业补贴审核工作培训，提高统一台帐的装订标准和要求、规范发放程序，确保各类补贴的正常发放和专项资金的安全。
二、筑牢基础，全面扩大社保覆盖率
（一）目标任务完成情况。
全年，我区已参加城乡居民养老保险人数（含退休人员）1.2万人，基金征缴131万元，完成目标任务的100.8%；工伤保险完成参保人数共计8000人，其中新增参保人数864人，征缴工伤保险基金116万元，已完成市工伤处年初对我区下达70万任务的165.7%；社保卡制卡人数10048人，任务完成率达到100.48%。
（二）全面完成小康指标。
2018年度居民医保参保缴费18855人，基金征缴共317.2万元，以POS机刷卡日清日结形式全部上交市医保处。由于我们是岳阳楼区医保中心的代办机构，基金日清月结已经全部交至楼区医保中心。新参保人员已制卡580张，已发放410张。医疗保险参保覆盖率为96.6%，此项小康指数实现程度为100.08%。
2019年度缴费工作已在十月开始，目前已经完成缴费15193人，完成基金征缴327.65万元。
（三）社会保险扶贫工作
一是，城乡居民基本养老保险按政策对建档立卡贫困人口和特殊群体进行兜底保障。由政府代其缴纳全部每年最低缴费档次的养老保险费，今年我区代缴48人，代付资金4800元。二是，将建档立卡贫困人口全部纳入城乡居民基本医疗和大病保险保障范围并精准标识情况，把特困供养人员参加城乡居民医疗保险个人缴费部分纳入财政全额资助，对城乡居民医保贫困户人口人员、重度残疾人、三四级残疾人、建档立卡的贫困人口进行相应的标识，在系统中直接给予补贴，以确保贫困人员入保即享受优惠政策。今年我区累计补助48人，补助金额8640元。三是，按健康扶贫“一站式”结算相关政策对贫困人口住院就医一应费用报销比例达到90%。今年我区累计有12人次享受到了这一利好政策，总费用10.13万元，累计报销金额9.12万元。
截至日前，我区建档立卡贫困人口社会基本养老保险和基本医疗保险参保率均达到100%。
三、稳中有进，人事人才工作显著
为进一步加强人事管理，畅通人才引进机制，确保全区经济建设和民生事业的人才配备，让人才“引进来、留下来、干出彩”，我局充分挖掘人事人才潜力，扎实推行一系列有力举措。
一是扎实做好“四海揽才”。我区共有2家企业报名参加长沙冬季揽才活动，共提供14个工作岗位；二是客观采集人事信息。今年，共采集到1321人信息资料，为全盘人才使用和配备提供基本信息之源；三是做好事业单位工作人员转岗培训及考核。11月，组织全区事业单位25名工勤人员进行了转岗培训和考试，共21人通过审核和考试，转变为事业单位管理人员身份，为我区打造一支过硬的人才队伍提供了后备力量；四是做好区直单位“参公”报批工作。对我区归口政府系统具备行政职能的10家区直单位中符合条件的18名工作人员进行了首次参公登记。对原进行过公务员（参公）登记的人员进行了变更登记将此类变更登记人员一并列入，并办理相关手续；五是开展教师队伍专业技术职称评定。我区中小学教师系列中级职称核准职数9个，其中金鹗小学2人、湖滨学校（小学部）1人、畔湖湾小学2人、郭镇小学2人、双塘小学1人、畈中小学1人，各学校按照1:2的比例统一报送推荐对象参评材料及各类信息资料，现已完成黎于盟等4名教师初级职称的评聘工作；六是推进“三支一扶”工作。今年我区招募了2名支教高校毕业生， 8月份，区教育文体科技局进行安排在双塘小学进行支教工作；七是稳步推进机关事业单位工资制度改革。按时按质按量对所有在职人员工资标准按市局制定的标准实行了调标，完成136名离退休人员调资审批工作和工资制度改革后的工资补发；八是从个人档案信息着手，对全区在职在编（非教师）234名工作人员“三龄两历一身份”信息进行了复核，建立了信息数据库。
四、锐意进取，机关养保顺利收官
（一）目标任务完成情况。
机关事业单位养老保险在职参保人数553人，完成目标任务的110.6%。
（二）按时完成数据校对任务
一是，完善全区14个独立参保单位千余条人员信息核准和完善补全，对2016、2017、2018三个年度待遇人员调整。二是，完成新制度养老保险关系转移接续工作。截至目前 ，中心完成统筹区内转移接续405人次，其中统筹区内转入200人次，统筹区内转出205人次，区内转移全面完成。三是，实现新办法的计发。11月在解决合同制工人视同缴费时段无处查询的认定困难、人员补缴困难、档案部分信息难以核实、系统故障频出等诸多问题后，于12月中旬完成全部中人计发工作。四是，职业年金归集已实现十四家参保单位2014年10月至2018年11月职业年金个人部分4701760.5元的征缴。
（三）较好完成征缴划转税务。
按照明年1月征缴职责划转税务部门的政策要求，我们抓紧清理涉及移交的基金征缴底数，做好参保单位数据信息查漏补缺、欠费催缴清欠、待遇支付测算、财务结算等各相关工作，并全力配合税务部门的各相关事宜，确保各项移交工作“交得了、交得顺、交得好”。
五、真抓实干，劳动用工保障有力
通过日常巡查、专项检查、举报专查、企业年检等方式，对用人单位遵守劳动保障法律、法规、规章情况依法开展监察。截至目前共处理投诉举报163起，其中来大队投诉15起，2个市长信箱件，12345公众服务热线督办单146起，成功帮助696名劳动者追讨工资742.7352万元，所有处理和回复都得到当事人的肯定，全年的劳动纠纷案件中无重特大事件发生，无一起劳动监察案件被行政复议或行政诉讼。
卯足干劲，战两节，迎“两会”。今年元旦、春节两节和“两会”期间，是农民工讨薪和群访投诉问题的高发期，更是监察大队攻坚克难的关键期。为确保“两会”期间稳定工作和我区农民工按时足额拿到工资，劳动监察大队在全区范围内组织开展农民工工资支付情况专项检查，对辖区内建筑项目按照一人一项目、责任到人、服务到位，实现了建筑工地排查工作全覆盖，准确掌握了各项目农民工工资发放情况，把劳资矛盾和欠薪行为发现在萌芽、处理在一线，共鉴证企业劳动合同14家，签订劳动合同208人/份；审核企业单位工资集体协商资料共9家，惠及劳动者450人。避免节日期间投诉案件的集中爆发，确保了春节前农民工工资的支付，防止群体性事件的发生。
六、奋力求为，打造重点亮点工作
（一）争做优质服务，被征地农民养老保险工作屡创佳绩。
被征地农民养老保险工作是惠及民生，普及广大群众的实事项目，区工委、管委会高度重视，全局上下奋力作为，在全市做到了“两先”，即率先启动、率先缴费。
2018年6月1日，我局承办了全市被征地农民养老保险启动仪式，市政府、市人社局相关领导和区工委书记、主任参加活动，在省、市级媒体播报或刊登，营造了良好的宣传氛围。现场设立被征地农民政策宣讲台，面对面跟群众宣讲政策，解疑释惑，收效良好。活动前期，我区成立了专项工作领导小组和联席会议制度，前期对辖区所有项目进行了摸底调查，较准确地分析参保数据，开展了前期宣传发动和业务培训工作。
8月24日，辖区畔湖湾社区居民梁胜根在全市首例参保缴费。我区被征地农民社会保障工作共涉及到43个征地项目，牵涉在册农业人口7000余人。截至目前，通过各项审批，符合参保条件的被征地农民有4000余人，实际补贴3300余人，其中参加企业职工养老保险2200余人，参加城乡居保1100余人。资金方面，区财政累计补贴资金共计6400余万（3700万已划入市社保处专账），已参保被征地农民人均享受政府补贴金额19404元。
（二）向时间要效益，超前完成全名参保登记实事任务。
全民参保登记要作是2017年市人社局对我局下达的日常工作任务，2018年度纳入了重点民生实事考核任务我区分派任务数为1532人。2017年11月，区级、街道办事处、社区三级部门联动，在两个月时间内，安排工作人员上门完成入户登记。正常录入数据1462人， 115人无法录入（其中：已参保59人、信息重复6人、数据返回楼区50人），任务数核减后为1417人，任务完成率达到103.18%，在全名排列第一名，获得了市人社局通报表扬。
七、2019年工作计划
（一）就业方面
1.创建3到5个省级星级充分就业社区。
2.全力推进创业担保贷款，拟定发放贷款2000万。
3.打造一个省级创业园区，龙山游客中心。
（二）社保方面
1.继续做好被征地农民养老保险各项工作。
2.全面接盘城乡居民基本医疗保险业务。
3.做好社会保险费征缴划转。
4.扩大工伤保险宣传。
（三）劳动监察方面
1.进一步搞好我区治欠保支工作，做到受理率100%、处理率100%、反馈率100%。
2.推进“两网化”。推进企业劳动保障监察的网络化和网格化管理。
3.开展“三专项”即人力资源生产整治、劳动用工和社会保障法律法规情况专项检查行动、治欠保支专项整治。
（四）人事人才方面
1.做好2018年事业单位年度考核相关工作。
2. 做好2019年岗位设置工作；做好事业单位工勤技能岗位考核。
2018年是人社系统重大改革年，我局相继新增被征地农民养老保险重大民生实事工作、机关事业养老保险中心的成立、居民医疗保险待遇职权下放和最多跑一次等重大改革事项，同时也有社会保险费用征缴划出、公务员登记管理职权转移等一系列职权变化。我们将继续秉怀着上下求索的先忧后乐情怀，以才时不我待，只争朝夕的工作作风，奋力创新，谱写南湖人社人社新篇章。
2018年12月24日