2019年，我局深入学习党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，狠抓业务落实，聚焦民生，大力推行“最多跑一次”服务模式，在推动区域经济发展和服务群众方面取得实效。
一、业务工作有序推进
在业务工作中，全体干职在各线上积极作为、勇于担当，发扬了上下求索精神，体现了南湖人应有的精神风貌，绩效考核工作均达标或超标完成目标任务。
（一）立足务实，全面完成绩效考核任务
一是，就业超额完成任务。目前为止，全区就业形势良好，已完成城镇新增就业1843人，完成目标任务的200.3%；城镇登记失业率在2.79%，控制在目标任务4.5%之内；失业人员再就业人员607人，完成目标任务的134.9%；就业困难人员再就业人员79人，完成目标任务的131.7%；新增农村劳动力转移403人，完成目标任务的100.8%；参加就业见习人数20人，完成目标任务的100%。二是，社会保险事业稳中有进。城乡居民养老保险人数（含退休人员）1.2万人，新增参保166人，缴费3868人，征缴金额1359800元，完成目标任务的162.2%；工伤保险参保人数8523人，完成目标任务的100.2%；社保卡持卡人数持续上升，实现辖区16周岁以上居民全覆盖。三是，劳动保障持续发力。已建工会企业工资集体协商建制率达90%以上；新开工工程建设项目参保率95%以上；查处工资类违法案件、追发劳动者工资待遇涉及金额和追发劳动者工资待遇涉及人数下降趋势明显。
（二）立足创新，构建创业就业全新环境。
一是，引进“国字号”产业园区。猪八戒网是我区战略引进的首家“国字号”互联网平台，是营造“宜业岳阳、乐业岳阳”生态环境的重要举措，我区紧扣岳阳发展“一三五”基本思路，立足区位优势，大力发展“总部经济、数字经济、网红经济”等新兴经济业态，着力构建产业发展新格局。11月18日，环洞庭湖数字经济创新创业园顺利开园，获得社会各界一致好评。现有20家企业入驻园区，预计在未来三年内孵化、引进企业230余家，实现园区交易总额1.5亿元，同时带动商标注册、知识产权、法律服务等配套行业发展。项目建成后，间接经济效益可达100亿元以上，将有效地拉动经济增长，解决就业创业问题。二是，完善社区公共服务“两化”建设。社区作为基本公共服务的“前沿阵地”和“末梢神经”，是办事群众获取信息的就近窗口，也是就业服务下沉前移的重要依托，还是全市就业失业状况的数据来源。在建设社区公共就业服务标准化方面，做到“三项清单”、“九项内容”，事事流程清晰、件件有详细注解。三是，办好两场大型招聘会。1月中旬，全省就业援助月启动仪式暨大型招聘会落户南湖新区，具体由我局负责承办，到场用人单位和求职者数量空前，省、市活动组织给予高度评价；3月，举办“春风行动”暨精准就业扶贫大型专场招聘会，共有186家企业参与了招聘会活动，提供就业岗位9000多个，涉及30余个行业，现场300余名求职者与用人单位达成就业意向。
（三）立足惠民，打造社会保障良好局面。
被征地农民社会保障工作是群众关注的焦点工作，2019年我区累计申报通过各项审批，符合参保条件的被征地农民267人，其中选择参加企业职工养老保险192人，参加城乡居保65人，另有10人资料待完善。2019年8月之前一次性被征地农民补贴标准为19404元/人，9月后被征地农民补贴标准为20584.8元。资金方面，区财政累计补贴资金共计487.5万，共有32名困难农民参加养老贷款并参保，贷款额度248.37万元。
2019年度城乡居民基本医疗保险参保人数19706人，基金总额4336300元，已于2019年3月份统一划解至楼区城乡居民医保中心管理。申请2019年城乡居民基本医疗保险区级财政补助资金86.71万元已全部到位。同时，就2020年城乡居民医保征缴，对税务划转的相关问题向群众做好解释工作，让群众少跑路，不跑路，积极引导和教会参保人用手机端“湘税社保”APP自助缴费，截止到12月初，2020年医保缴费人数为9500多人。
在社保扶贫工作中，2019年度我区共有健康扶贫建档立卡贫困人口48人，城乡居民医保方面，根据区扶贫办、区民政局、区残联提供的名单，医保系统进行精准标识，并入楼区管理，居民个人缴费全免由政府代缴并通知到个人，政府补助资金共计10560元,全上解至医保基金专户,确保贫困人员应保尽保。为确保健康扶贫“一站式”结算工作顺利实施，先期预拨备用金20万至楼区“一站式”结算管理专户。2019年贫困人口住院13人次，医疗总费用17.47万元，个人自付1.75万元，扶贫“一站式”兜底保障报销15.72万元（其中：统筹基金支付78111元，大病保险支付9265元，扶贫特惠保支付6042元，民政补助支付1206元，财政兜底支付62531元），兜底保障比例达到90%。
（四）立足底线，保障劳动者合法权益。
一是，强化日常巡查，优化服务宣传。为保障辖区内务工人员的合法权益，做到执法无死角，今年对辖区在建建筑工地进行每周一次巡查和摸底排查，及时帮助他们建立了工资支付制度及工时制度，发放宣传资料8300余份，召开座谈会10次；对全区用人单位开展30余次巡查，准确掌握了各项目农民工工资发放情况，对出现拖欠农民工工资现象的，及时予以纠正和处理，消除了农民工工资拖欠隐患。二是，优化投诉渠道，做到维权“双清零”。在全域铺设劳动监察架构，网格化覆盖到街道一级，在街道办事处（管理处）设置一名劳动监察协管员，受理辖区内劳动纠纷案件和协调解决简易类劳动纠纷，较大程度上方便劳动者举报违法用工案件和提高监察部门及时受理，快速处理能力。三是，牢记服务使命，快速处理劳动纠纷。全年共处理各类投诉事件548起。其中来大队上门投诉142起，市信访单及市长信箱10起，来人来电协调处理123起，处理及回复岳阳市12345公众服务热线督办单401起。共涉及人数 1169多人，涉及金额1751.3005万元，所有欠薪案件全清零。
（五）立足规范，提供人事人才支撑。
为进一步规范人事管理，畅通人才引进机制，确保全区经济建设和民生事业的人才配备，我局充分挖掘人事人才潜力，扎实推行一系列有力举措。
一是，人事业务有序推进。1月，对区直18个事业单位和办事处（管理处）及下属站所31个事业单位的在编在岗人员，梳理档案信息中心整理入档，全面完成了2018年度岗位设置工作。完成1名高级技师、4名技师、10名初级教师资格认证、6名中级教师资格评审，有效充实了工勤技能和专业技术人才队伍建设。将区划调整人员纳入公务员医疗补助范围，核发全区财政统发人员公车补贴。严格按“三龄二历表一身份”标准，审核和补充职工人事档案，全年补充2213条档案信息。二是，顺利开办两场公开招考和招募“三支一扶”高校毕业生。5月，我局联合组织部、纪工委和退役军人事务局，对全区51名符合条件的退役士兵进行了工作岗位考评，紧密有序地完成了服役期间考核、工作岗位考评、文化理该考试、体检四个环节，共择优录用30人，有效解决了退役士兵退伍安置的历史遗留问题；6至8月，严格按照公开招考环节面向社会公开招考事业单位工作人员，共招聘21名区直事业单位工作人员和28名教师。有效解决了区直单位人员结构不稳定和成功填补师资力量。公开招考环节多而复杂，且各个环节都具有可操作性，如果招考队伍有人以公谋私为亲朋好友开放绿灯，或是任何一个环节出现工作失误，将引发考生的群体负面效应，社会影响无法预计。上述两场招考下来，无一例负面影响事件，未出现上访或负面舆论；6月中旬，我局按照市人社局的统一部署,充分考虑历年来招募空岗率、基层单位实际需求和编制空缺情况,面向高校毕业生招募2名从事支教、支就业工作人员。三是，稳步推进机关养保工作。全年新增参保单位1家，区内转入转出各60人，单位信息变更17家，实现职业年金140次征缴，共计金额5921715.9元，退休待遇发放1690人次，发放金额共计7684492.18元。完成2019年1-11月职业年金上解5次，共计上解基金1219955.4元。于7月完成全区退休人员2019年待遇调整，共计调整人数154人，调整金额26827.07元。
二、意识形态工作求真求实
在中华人民共和国成立70周年、建党98周年之际，通过全区人社系统层层选拔，筛选7名业务精英，参加全市“练兵比武”主题活动，取得团体二等奖成绩；组建歌唱比赛团，代表南湖新区参加全市和市人社系统的两场歌咏比赛活动，分别取得“团体优胜奖”和三等奖荣誉；在市人社系统成果宣展活动中，因我局组建得力、展品精致、成果显著，市人社局在全市人社系统通报表彰；局党支部自9月份开展“不忘初心、牢记使命”主题教育以来，，共组织1次动员会，1次专题党课，1次警示教育片，3次专题研讨会，2次检视问题找差距会，1次专题组织生活会，收到78份党员主题心得感想。全体党员积极投入到主题教育学习活动中，切实将理论知识内化于心，以为人民服务为宗旨外化于行。
三、下一步工作打算
1.建立事业单位培训制度，加大事业单位工作人员培训力度。
2.扎实做好促进就业工作。抓住我区总体就业形式稳中向好发展的时机，重点做好政策宣传、促进就业、相关民生服务工作，促进更高质量就业。
3.优化创业服务，提供创业支撑。加大创业补贴，全面推广小额担保贷款政策。
4.做好社区基层公共就业工作，做好全方面、多层次覆盖全区、全市乃至全省进行推广的准备工作。
5.推进建筑领域实名制、分账制。
四、存在问题
1.城乡居保扩面难度较大，居民参保意识较为淡薄，城乡居保缴费平均水平不高，普遍都在100至300元不等，加上与企业缴费退休的丧葬费对比而言，丧葬费补贴较低，进一步影响了缴费积极性,形成了一个恶性循环。
2. 医保局未成立，城乡居民医保经办暂放楼区代管，医保业务开展不顺利。
3.辖区就业岗位主要为第三产业类，普遍存在劳动者技能单一现象。