2025年,南湖新区卫生健康局在区党工委、管委会的坚强领导和上级主管部门的精心指导下,坚持以人民健康为中心的发展思想,紧紧围绕年度工作目标,统筹推进各项卫生健康工作,在医疗服务能力提升、公共卫生安全巩固、重点人群服务保障、行业作风建设和支撑保障全面夯实等方面取得了显著成效,现将全年工作总结如下:
一、聚焦主责主业,医疗服务与行业监管提质增效
(一)医政医管持续强化。严格医疗机构准入与校验,全年许可3家医疗机构,备案6家诊所,完成24家机构校验。加强医疗质量与执业行为监管,针对处方管理不规范、擅自变更执业地点、违规宣传等问题,对相关机构开展约谈并督促整改。精神卫生工作扎实推进,完成299名在册患者管理,风险评估112人次,高效处置隐患事件4起,建立健全协同管控机制。全力做好大型活动医疗保障,累计保障11场活动安全。安全生产常抓不懈,实现医疗机构消防安全培训全覆盖,并深入开展医疗废物、废水规范化管理督查。
(二)药政管理规范有序。严格执行国家基本药物制度,完成基层医疗机构绩效评价,保障基层用药需求与安全。强化麻精药品全流程监管,开展专项宣传与联合检查,规范药品销毁流程,全年未发生流弊事件。
(三)卫生监督执法有力。加强对生活饮用水、公共场所卫生的监督检查,开展职业病防治知识普及,累计发放宣传资料210份。全年规范核发19家“四小门店”、5家二次供水单位卫生许可证。
二、筑牢安全防线,公共卫生服务网络织密扎牢
(一)疾病预防控制成效显著。传染病网络直报各项指标均达100%,近五年未发生大型聚集性疫情。免疫规划工作规范有序,一类疫苗接种率保持95%以上,建成投用3家数字化预防接种门诊。重点传染病防控靶向发力,有效开展虫媒监测消杀、结核病筛查、艾滋病防治宣传和干预。血吸虫病防治成果巩固,完成查螺775万平方米、灭螺370万平方米,查病13570人次,持续阻断传染源。
(二)基本公卫服务优质均衡。居民电子健康档案建档率稳定在93.2%。高血压、糖尿病患者规范管理率分别达85.3%、85.8%。重点人群健康管理精准高效,为7187名老年人提供健康体检与指导,孕产妇、0-6岁儿童健康管理率保持高位。家庭医生签约服务提质扩面,创新组建41支团队,重点人群签约率达87.6%,履约服务23708人次,满意度达92%。
(三)爱国卫生与健康促进深入民心。结合爱国卫生月、世界无烟日等节点,深入开展环境整治与健康科普活动。全年开展健康宣传活动40余场,覆盖群众5万余人次,群众健康素养水平持续提升。
三、突出关怀帮扶,重点人群服务保障精准落实
(一)育儿补贴政策顺利落地。积极应对人口发展新形势,通过广泛宣传培训、多方协调机制,克服系统障碍,顺利完成首批育儿补贴资金发放,确保惠民政策精准兑现。
(二)计生特殊家庭扶助关怀到位。全面落实各项扶助政策,发放特扶、农扶等资金约132.6万元。深入开展入户精准帮扶,及时响应并协调解决特扶对象“愁急难盼”问题。计生协会聚焦“六项重点任务”,开展宣传教育活动4场,慰问94人,扎实推进健康保险、生育关怀、护理补贴等工作。
(三)托育服务体系加快建设。积极引导和支持普惠托育服务发展,指导2家公立幼儿园申办托育项目。完成普惠托育机构摸底,预计发放入托补助8.8万元,努力满足群众托育需求。
(四)红十字事业稳步发展。成功组织无偿献血活动,350人参与,献血量约12.4万毫升,弘扬了人道主义精神。
四、坚持正风肃纪,全面从严治党向纵深推进
(一)思想政治建设持续深化。严格落实“第一议题”制度,通过中心组学习、专题党课、警示教育等多种形式,引导干部职工筑牢思想根基,严守纪律规矩。全年开展各类廉政警示教育活动4次。
(二)重点领域整治取得实效。牵头开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,聚焦“重复医疗检查检验、违规收费”等问题,排查整改问题11个。协助开展殡葬领域、医保基金、养老服务等专项整治,建立健全长效机制,行业风气持续向好。
(三)监督执纪问责不断强化。压实“一岗双责”,加强日常监督和专项检查,着力提升纪检干部履职能力,推动监督精准化,为事业发展营造了风清气正的政治生态。
五、强化统筹协调,支撑保障能力全面增强
(一)信访维稳工作扎实有效。高效处置12345热线、信访件等各类诉求102件,办结率和满意度均达100%。成功调解医疗纠纷5起,维护了和谐医患关系。
(二)“两新”党建质量提升。完成医疗机构党员“两个覆盖”攻坚,转正党员3人,发展预备党员4人,规范支部建设,推动党建与业务深度融合。
六、存在的问题与不足
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中存在的挑战:一是基层公共卫生服务能力仍有短板,专业人才短缺与应急处突能力有待加强。基层公共卫生网络作为卫生健康体系的“网底”,当前仍面临人才数量不足、结构不均衡的突出问题。一方面,专业人才引进难、留住难,导致慢性病管理、传染病防控等基本公共卫生服务落实质量参差不齐。另一方面,基层机构应急物资储备、演练培训和快速响应机制尚不完善。
二是服务质量均衡性不足,家医签约精细化与健康宣传精准化需提升。当前家庭医生签约服务虽已广泛覆盖,但存在“重签约、轻服务”现象,个性化健康管理方案供给不足,慢性病随访、重点人群健康干预等服务的深度不够。同时,健康宣传教育多采用传统模式,对老年人、流动人口等群体的差异化需求响应不足,信息传递存在“最后一公里”断层。未来需推动签约服务从“量”向“质”转变。
三是技术依赖较强,基层独立工作效能和区域协同机制待优化。部分基层机构在疑难病例判断、新技术应用等方面过度依赖上级医院或疾控中心,自身临床决策、实验室检测和数据分析能力较弱,制约了分级诊疗的落地。此外,医防融合机制不畅、信息平台互认共享程度低,导致转诊效率不高和资源重复投入。
七、2026年工作思路
2026年,区卫健局将继续坚持以人民健康为中心的发展思想,从体系构建、服务优化与组织保障三个维度系统谋划全年工作,全力推进卫生健康事业高质量发展。
一是在筑牢公共卫生防线方面,区卫健局将重点强化疾病预防控制体系和能力建设,通过健全以疾控机构为骨干、医疗机构为依托、基层医疗卫生机构为网底的三级防保网络,系统提升监测预警、应急处置和传染病防治能力。同时,着力补齐基层人才短板,通过靶向招引学科带头人、加强专业培训等方式夯实基层卫生服务网底,并深化医药卫生体制改革,推动区域检查检验结果互认共享,减少重复检查,切实降低群众就医负担。
二是在优化全生命周期健康服务方面,工作重心将围绕“一老一小”群体需求精准施策。一方面,通过构建覆盖区域的医康养结合服务体系,引导基层医疗机构与养老机构开展“嵌入式”合作,为老年人提供全链式健康管理服务;另一方面,通过巩固育儿补贴政策成效、扩大普惠托育供给,支持“托幼一体化”发展,并建设亲子小屋等服务阵地,强化家庭科学育儿指导。同时,持续推进慢性病免费筛查覆盖和管理质量提升,加强对重点人群的健康干预,实现从婴幼儿到老年的全程健康保障。
三是在强化组织保障方面,区卫健局将坚持和加强党的全面领导,把党的建设贯穿于疾控事业改革和医疗卫生服务优化的全过程。通过压实全面从严治党主体责任,深化纪律教育和医药领域腐败问题整治,加强监督执纪问责,营造风清气正的政治生态。弘扬清风正气,以高质量党建引领业务发展,确保各项改革任务落地见效,为南湖新区卫生健康事业高质量发展提供坚强的政治保证和纪律支撑。