2025年10月17日23时许，邵阳市大祥区资江学校本部校区的西边围墙和操场局部发生坍塌、教学楼西侧部分墙角受损情况，该事故虽未造成人员伤亡，但性质严重、警示深刻。事故发生后，习近平总书记就此事作了重要批示。湖南省安全生产委员会办公室印发了《关于开展校园安全风险隐患排查治理工作的紧急通知》、湖南省教育厅、应急管理厅、住房和城乡建设厅、消防救援总队《关于印发<全省学校建筑安全大排查大整治工作方案>的通知》，为做好保障校园安全，结合《关于做好老旧公共建筑风险隐患排查和危险房屋治理工作的通知》（岳市应安办〔2025〕121号）文件要求，我区高度重视，迅速组织力量在管辖范围内开展学校建筑安全及校园安全风险隐患排查治理和老旧公共建筑风险隐患排查及危险房屋初步摸底工作，现就工作开展情况小结如下：

　　一、提高占位，迅速部署。迅速召开了风险隐患排查治理工作专题会议，研究部署落实工作，由区安委会制订印发了《岳阳市南湖新区应急和安全生产委员会办公室关于印发<校园安全风险隐患排查治理工作实施方案>的通知》文件，成立了以区党工委副书记、管委会主任为组长，区党工委副书记、政法委书记为副组长、区直相关职能部门及各街道办事处、管理处主要负责人为成员的工作专班，明确各部门及属地工作职责，压实责任。为了快速行动，教育系统10月27日召开了校长、园长会议，启动了学校、幼儿园自查排查工作，形成了自查问题清单。11月11日，召开了全区校园安全风险隐患排查治理工作会议，部署了全区校园安全风险排查治理工作，并压实了各部门及属地责任，明确各学校及属地要守住校园安全底线，对排查的校园建筑安全及校园风险要建立台账，实行销号制，及时消除存在的安全隐患，特别是对30年以上的校园建筑，要开展专项房屋安全鉴定，对于C级危房，需及时进行维修加固，D级危房要立即停止使用，并进行拆除。

　　二、自查整改，分类治理。全区28所学校和幼儿园均按照上级文件要求开展了校园建筑安全和校园风险隐患自查，对校园的校舍、校门、教职工宿舍、校园围墙、在建工地、毗邻学校的在建建筑工程、校园周边用作生产经营的居民自建房及违章非法建筑物的建筑安全和消防安全、交通安全等开展大排查。共排查各类建筑物79栋，其中三层及以下建筑42栋，三层以上栋数37栋，楼顶加层栋数1栋，周边扩建栋数1栋，初判存在隐患楼栋数1栋，房屋建成于1994年，经专业公司评估鉴定教学楼主体为B级，挑梁需要加固。

　　三、联合督查，加强监管。在全区安全风险隐患排查治理工作会议后，工作专班迅速开展联合督查，自11月11日至14日专班各部门根据本单位工作职责，统一对全区28年学校和幼儿园的所有建筑和校园安全隐患和老旧公公建筑和危险房屋进行了联合专项督查，截止13日上午，教育系统共排查了17所学校和幼儿园（其中学校5所，幼儿园12所）。排查出41处校园安全风险隐患，其中建筑与设施安全方面24处；消防安全方面6处；用火用电用气安全方面2处；交通安全与防踩踏措施方面3处；校园周边综合环境方面6处。对排查出的2所学校和2所幼儿园的4栋30年以上的教学楼建议再次进行房屋安全等级鉴定，其余安全隐患进行立行立改或限期整改。同时，我们将把排查的结果形成问题清单，建立隐患台账，上报区管委会研究处置办法，实行销号制度，确保教育安全。

　　卫健系统共排查医疗机构经营建筑59栋，其中建筑高度超过24米（8层以上）的9栋，建成年限超过20年的3栋，年限超过30年的为0栋。民政系统对辖区内养老机构经营场所开展了摸底式排查。共排查养老机构经营建筑11栋，其中建筑高1度超过18米（6层以上）3栋，建成年限超过20年的3栋，年限超过30年的为1栋。经初步排查，发现部分建筑存在以下安全隐患：未办理消防验收手续、未进行房屋安全等级评定，湖滨日照中心发现偏屋一处裂缝，双塘村日照中心发现三处裂缝。同时，天赋城投各子公司依据文件要求，对权属范围内的所有公共建筑及构筑物（如公共亭子、水上平台等）也开展了拉网式排查。排查工作重点聚焦：1.结构安全：地基基础、主体结构（墙体、梁柱等）是否存在安全隐患，并依据《危险房屋鉴定标准》初步判别风险等级（C级/D级）。2.叠加风险：同步检查消防通道、消防设施、电气线路、燃气安全、电动自行车违规充电等问题。

　　针对可自行整改的问题，已责令相关单位限期整改；对涉及结构安全需房屋鉴定评估的建筑，建议产权单位或属地相关单位委托第三方专业机构开展安全鉴定。

　　四、存在的困难和问题

　　一是行政管辖权限有限，难以对非直属或产权复杂的建筑实施有效监管；二是缺乏专项资金支持，无法独立承担第三方安全鉴定、结构检测等费用；三是专业技术力量薄弱，不具备开展建筑结构安全评估的能力，影响隐患整治工作的深入推进。

　　五、下一步工作计划

　　一是强化统筹协调：积极对接属地政府及相关职能部门，推动建立多部门联动机制，形成工作合力，共同推进隐患整治。二是争取政策支持：主动向相关部门对接工作中存在的困难，争取专项资金和技术力量支持，为后续安全鉴定和整治提供保障。三是加强督导检查：对已下达整改要求的单位开展“回头看”，确保整改落实到位；对拒不整改或整改不到位的，依法依规移交相关部门处理。四是健全长效机制：以此次排查为契机，探索建立医疗机构建筑安全定期巡查、风险预警和应急响应机制，提升本质安全水平。