时近年底，烟花爆竹购销旺季即将到来，为更好落实市应安委会《关于深入开展烟花爆竹领域“全链条”安全整治的通知》要求，我区决定从2025年11月21日起至2026年3月4日，在全区范围内开展烟花爆竹全链条安全整治“百日攻坚”行动。具体方案如下：

　　一、工作目标

　　以防范化解烟花爆竹领域重大安全风险为目标，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，压实属地管理、部门监管和企业主体责任，强化源头准入、过程管控、执法监督、打非治违，坚决杜绝烟花爆竹事故发生。

　　二、重点任务及分工

　　（一）强力打非治违。严格落实属地政府“打非”主体责任，聚焦城中村、城市郊区、城乡结合部、偏远乡镇、集市等重点地区；聚焦养殖场、废旧厂房、农村闲置房、用电陡增户等重点场所；聚焦曾经从事过烟花爆竹生产和参与过非法生产经营等重点人员，聚焦“大西炮、湘30、战神”“鱼雷”等违禁产品，严厉打击非法生产、经营、运输、储存、燃放烟花爆竹行为。同时，深挖上下游渠道，扩大战果，斩断非法违法利益链条。

　　（二）加强经营环节安全监管。应急管理部门牵头负责严查烟花爆竹批发和零售企业出租、出借、转让、买卖烟花爆竹经营许可证；在许可证载明的储存仓库或零售场所外储存；未落实烟花爆竹流向信息化管理制度和买卖合同管理制度；超量、超范围储存等违法违规行为。

　　（三）加强运输环节监管。公安部门牵头负责依照相关法规规定的程序、时限、条件等，严格审查烟花爆竹托运人提交的材料，认真查验生产经营单位的资质证明、运输车辆的道路运输证明、烟花爆竹购销合同、运输产品的种类规格数量、产品质量及包装合格证明等材料，严格《烟花爆竹道路运输许可证》审批，不向禁放的区域开具《烟花爆竹道路运输许可证》。

　　（四）加强燃放环节管控。公安部门牵头负责焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动许可审批，组织做好烟花爆竹销毁处置工作，确保销毁全过程的安全。城管部门牵头负责在春节、元宵节等传统节庆及城市核心区、文物保护单位周边部署开展巡查，严查违规燃放行为，及时制止违规燃放。

　　（五）加强产品质量监管。市场监督管理部门牵头负责依法开展烟花爆竹产品质量监督抽查，对不合格烟花爆竹产品依法查处，并及时将抽查不合格产品的情况通报有关部门，协同做好不合格产品和相关经营单位处理工作。依法查处“假大空”和超药量超规格等不合格产品。

　　（六）加强寄递环节监管。邮政部门牵头负责强化寄递渠道安全监管，督促寄递企业严格落实“三项制度”，严防烟花爆竹进入寄递渠道。督促物流企业严格落实“零担货物受理环节抽检抽查、托运人实名制、托运物品登记和信息留存”等。

　　（七）加强网络舆情处置。宣传部门牵头负责烟花爆竹网售信息和涉烟花爆竹互联网信息内容监测，定期开展平台自查自清，及时清理处置违规烟花爆竹网售和内容信息及其发布账号。禁止个人在互联网上发布烟花爆竹销售信息，任何单位和个人不得在互联网上发布违规烟花爆竹信息（包含制造方法、超标违禁产品、危害公共安全和人身安全的燃放方式等信息以及违规交易为目的的引流信息）。

　　三、工作步骤

　　（一）动员部署（即日起至2025年11月27日）：结合实际制定具体实施方案，明确任务、措施、要求等，召开动员会议，广泛宣传发动，营造良好工作氛围。

　　（二）集中整治（2025年11月28日至2026年3月4日）：整合烟花爆竹“全链条”整治、大排查大整治和“打非治违”力量，进一步优化工作机制，坚持每半月讲评，办事处（管理处）每周研判。围绕“查处一批非法违法行为，曝光一批典型案例，取缔一批非法经营场所”的要求，采取联合检查、明查暗访、日常巡查等方式依法检查，借助科技手段提升检查效果，通过有奖举报广泛发动群众参与等措施，强势推进攻坚行动。“百日攻坚”行动结束后，各单位要及时总结。

　　四、工作要求

　　（一）提高政治站位。各地各有关部门要充分认识当前烟花爆竹安全生产形势的严峻性和开展攻坚行动的必要性，要切实增强责任感和使命感，把此项工作作为保障人民群众生命财产安全和持续推动大气环境质量改善的政治任务、重要举措来抓，加强组织领导，主要负责人亲自抓，调动各方积极性主动性，推动攻坚行动取得实效。

　　（二）密切协同配合。各地各有关部门要严格落实“属地管理”“三管三必须”要求，牢固树立“一盘棋”思想，坚持“相互配合、齐抓共管、信息共享、资源共用”，加强沟通对接，及时掌握工作进展，共同抓好落实。

　　（三）严格监管执法。各地各有关部门要强化监督执法力度，依法依规严格执法，严肃查处非法生产、经营、运输、燃放、储存等违法违规行为。对发现的非法生产经营行为，要彻底追查生产药物来源和产品购销渠道，捣毁非法生产经营链条。强化行刑衔接，对涉嫌构成犯罪的案件，移交司法机关依法处理。

　　（四）广泛宣传引导。各地各有关部门要利用广播、电视、媒体、公益广告、中小学校教育、宣传车、一封信、倡议书等多种形式，广泛宣传有关烟花爆竹的法规标准、安全风险、燃放常识、禁售禁燃政策等，引导禁放区域群众在婚嫁喜庆日子和元旦、春节、元宵节使用喜庆音乐等方式营造氛围；非禁放区域群众适度安全燃放烟花爆竹，自觉抵制假冒伪劣、超标违禁和非法产品，严禁个人购买储存燃放小礼花、礼花弹等专业燃放类产品。