今年来，南湖新区安全生产和消防工作在区工委、管委会的坚强领导下和市应急管理局的正确指导下，2022年全区安全生产和消防工作瞄准“三坚决两确保”的奋斗目标，继续坚持以“安全生产专项整治三年行动”为主线，坚定不移、持之以恒地开展“三年行动集中攻坚”、“打非治违”、“百日攻坚”专项行动和“乡镇（街道）应急能力建设”。截至目前，全年未发生安全生产经营性事故、未发生生产安全责任事故、未发生自然灾害亡人事故、未发生森林火灾亡人事故、未发生消防火险亡人事故。
深入贯彻习近平总书记关于应急管理重要论述和系列指示精神，坚持“人民至上、生命至上”，落实“安全第一、预防为主、综合治理”总方针，深入实施安全生产“一法一条例”，通过召开会议、下发文件、现场督查督办等方式，及时学习传达、贯彻落实上级会议精神，并结合各自工作实际，分析研判形势，安排部署工作。
一、领导干部责任制度化
全区上下认真贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任规定》层层压实领导责任和“一岗双责”，全年区工委、管委召开安全生产、消防工作专题会议4次。区工委理论学习中心组，集中观看学习了《生命重于泰山—习近平总书记关于安全生产重要论述》《不可逾越的红线》《湖南省安全生产警示教育片》。
领导带队检查安全生产工作常态化，区安委办制定了《领导干部安全生产“职责清单”和年度“工作清单”》《领导到干部带队检查安全生产工作方案》，截止目前工委领导带队检查平均4次以上，实现了全区上下联动机制，营造了良好氛围。
二、党建引领安全合力化
围绕“安全抓党建，抓好党建保安全”的途径，以加强党建提素质、提升素质强监管、服务安全促发展为总体思路，以党建引领安全生产工作的开展，助推安全生产上新台阶。讲政治，重认识。安全生产是企业稳定发展、促经济的先决条件，是做好各项工作的基础和保证，维护企业安全生产是衡量，是否代表广大职工根本利益的最高标准。因此，全体应急系统党员时刻牢记这一点，把安全生产工作提高到讲政治的高度来，时刻以高标准、高要求提升队伍素质，坚持党性，坚持底线思维和原则。强党建，抓工作。推动日常监管工作。为进一步推动安全生产各项目标任务落到实处，我们通过“三个抓”夯基础、严执法，努力打造一支具有党性的执法队伍，积极推进日常监管工作。1.抓学习，提高综合素质促党建工作。区安委办把安全生产监管工作作为党建工作的出发点和落脚点，进一步健全和规范学习制度，组织全系统人员认真学习党的理论知识和法律法规， 学习习近平总书记 关于安全生产的重要讲话精神，推进 “不忘初心、牢记使命”主题教育 常态化、制度化。2.抓管理，提高责任担当促党建工作。6月份组织召开了南湖新区“防疫防汛先锋行动”部署会，并成立了南湖新区“防疫防汛应急动员先锋行动”突击先锋队，研究确定工作清单和任务分解表，明确各责任单位工作任务，建立了区、街道、社区三级党员先锋突击队联防联控体系，确保各项工作有序开展。3.抓治理，提高责任意识促党建工作。结合“应急”特色主题党日志愿服务进社区、进企业活动。采取“企业整改治理、部门督促落实”的方式，深入开展安全生产标准化企业创建、双重预防机制创建活动，强化安全基层基础工作。
三、开展专项整治成效化
根据我区今年安全生产工作“严格监管执法”思路，强力推进“强执法防事故”“三年行动集中攻坚”“打非治违”“百日攻坚”促进安全生产责任落实。一是全面部署。根据全区安全生产的实际和特点，实行了全面检查与严格执法相结合、企业自查与部门检查相结合、属地负责与行业监管相结合，集中开展各项整治工作。二是严格检查。此次专项整治，按照工作力度不减、标准不变、尺度不松要求，认真开展重点行业领域检查。专项整治期间，组织执法检查26次，检查排查隐患66条，整改完毕66条，下达执法文书19份，简易执法1起、立案1起，处罚金额7千元。三是狠抓整改。对各办事处、管理处，行业部门的专项整治开展情况进行了督查检查。督查采取现场检查、随机抽查的形式，深入查找安全隐患和问题。对督查中发现的隐患和问题，现场提出整改要求，并要求及时反馈整改情况。
四、应急能力建设信息化
今年来，我区根据上级有关应急能力建设工作安排部署，加大应急能力建设投入，整合应急资源，完善应急体制机制，逐步推进应急能力建设。一是建机制。建立健全应急管理工作机构，完善了应急管理办公室人员、设备配置，明确人员职责，强化工作措施，狠抓落实，充分发挥组织协调、统筹管理、宏观指导、应急值守、信息汇总报送等职能作用，积极做好突发自然灾害和公共事件的处置工作。多次召开专题会议认真研究，对全区乡镇应急能力建设进行全面部署和工作推进，明确责任分工。二是整队伍。区级组建50人的综合应急救援队伍，各街道办事处、管理处整合，社区（村）干部、护林员以及志愿者为主要力量的综合应急救援队伍共计9支，其中包括志愿消防队6支、森林防队3支。建设微型消防站全覆盖，至今我区已建设微型消防站15个，投入资金55万。每个站配备了专业队伍、经费，其中不包括小区自配的微型消防站，自微型消防站建立以来，共扑灭火点6起，微型消防站巩固了社区的消防力量，为社区居民群众的人身、财产安全保驾护航。三是集中演练。以消防知识讲座、消防逃生演练、行业应急演练开展了不少于20场安全生产、消防应急演练，消防知识讲座，参演人数达到了1500余人，有效的提高了队伍在突发事件的应急救援能力。
五、严管火险隐患规范化
按照省、市森林防灭火工作要求，根据我区的实际情况全年进行有针对性的宣传和工作安排。一是利用宣传手段。结合“森林防灭火特护期”“清明节”全区共采用宣传车巡回宣传56次，刷新永久防火牌50块，马甲170件、张贴宣传标语600余条，宣传页3000张，发放森林防火宣传教育入户告知书、禁火令2500余份。力争让森林防火工作家喻户晓、老幼皆知。二是清理可燃物。成立了除杂清障工作小组，对辖区内林区坟茔集聚区、重要路段、重点地域可燃物的清理，有效降低可燃物载量，减少森林火灾隐患。在重点林区设立固定的流动防火检查站，加强对流动人员和特殊人群的管理，并在防火特护期张贴关于禁止在森林防火区野外用火的通告。三是完善物资储备。为确保护林员的人身安全，我区配备了护林员专用的服装和必要的防火设备。在防火物资储备上，目前配备森林防火洒水车2台，大功率移动照明灯1台，二号工具300把，割柴机1台，喇叭45个，强光手电筒20个，阻燃服14件，油锯6台，灭火器40个，铁锹200把，砍刀70把，其他物质随时调用。
六、抓实安全宣教常态化
认真组织“春节”“两会”“全国防灾减灾日”“安全生产宣传月”消防“五进”和“森林防灭火特护期”活动期间安全宣传教育工作。一是政府主导责任在活动中彰显。区安委办及时下发了《南湖新区2022年“安全生产月”活动实施方案》（岳南安办〔2022〕17号）。要求各办事处、管理处、各部门、及有关企业以“遵守安全生产法当好第一责任人”为主题，大力推动习近平总书记关于安全生产重要论述重要指示、新《安全生产法》、安全生产十五条措施的主题宣讲、安全生产宣传咨询日、生产安全事故警示教育等一系列活动。二是宣传工作在活动中务实。今年以来，各街道办事处、管理处，区安委会成员单位围绕咨询日（5场）、领导宣讲（6场）、安排理论学习中心组专题学习（1场）、开展演练（20次）、开展安全宣传进企业活动（3场）、开展安全宣传进农村活动（5场）、开展安全宣传进社区活动（24场）、开展安全宣传进学校活动（6场）、开展安全宣传进家庭活动（6场）、横幅悬挂（112幅）、宣传专栏（50面）、海报张贴（101张）、户外广告（10处）、发放宣传资料（23000册）、电子屏（121条）等多种形式途径全面拉开宣传活动。三是民众安全意识在活动中强化。安委办按照市政府安委会的统一部署，结合实际，积极开展系列主题活动，进一步动员全社会更加重视、更加关心、更加主动参与安全生产工作中，让安全意识深入人心、让安全技能走进千家万户、让“安全”成为常态。在全面推进安全生产宣教活动“五进”之后，强力推进社区向小区延伸，学校向幼教延伸等全面性活动。
七、部门齐抓共管精细化
全面落实《湖南省安全生产委员会成员单位安全生产工作任务分工》《湖南省重点行业领域安全生产监管责任分工》，按照“业务相近”的原则，区安委会成员单位，各司其职、各尽其责，在行业系统全面开展安全宣传和隐患排查。一是严格考核奖惩制度。调动全区各级、各部门抓好安全生产工作的积极性，注重从组织领导、工作规划、制度建设等基础工作入手，推动“党政同责、一岗双责、齐抓共管”制度落实。二是强化企业主体责任。全力促使企业走安全生产标准化管理的路子，构建企业安全生产信用体系，推行安全生产责任承诺制度，在高危行业领域强制实施安全生产责任保险制度，切实发挥保险机构参与风险评估管控和事故预防功能。三是深入开展大检查。全区各街道办事处、管理处，各部门按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，深入烟花爆竹、危险化学品、工贸、道路和水上交通、人员密集场所、建筑施工、特种设备、消防等重点行业领域，扎实开展安全生产专项检查和整治， 堵塞各类安全漏洞。全区各行业领域共排查治理安全隐患132余处，整改完毕132处，整改关闭取缔非法违法生产经营建设单位2家。
八、明年工作安排
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于应急管理、安全生产工作重要论述，认真贯彻落实市委、市政府和市应急局的决策部署，把防范化解重大安全风险作为主线，把推进应急管理体系和能力现代化作为主攻方向，着力防风险、保稳定、建制度、补短板，坚决杜绝重特大生产安全事故，坚决遏制较大事故，坚决防范自然灾害导致重大人员伤亡。
（一）健全完善应急管理体系，彰显救援能力。严格按照市委、市政府办公室《关于加强应急管理体系和能力建设的实施意见》（岳办发〔2022〕14号）文件要求，以落实国务院安委会十五条硬措施为抓手，结合实际情况健全完善本地区应急能力体系。
（二）压实监管责任，牢固树立安全发展理念。要始终把“安全第一、预防为主、综合治理”的方针贯穿安全生产工作全过程，严格落实党委政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任，充分调动和发挥社会各方面力量参与安全生产工作，形成安全生产“齐抓共管”的良好氛围。
（三）完善风险防控机制，落实管控措施。深入开展风险管控，收集完善相关台账资料。强化企业对重大安全风险和重大危险源现场管理的主体责任和政府部门的监管责任，落实管控技术、制度和管理措施，把可能导致的后果限制在可防、可控范围内。
（四）创新宣传方式，加强宣传教育。要不断创新安全生产宣传方式，全方位、多层次开展安全生产宣传教育，牢固树立安全发展理念，增强全民安全防范意识。将安全生产知识普及到位，宣传到位，不断营造浓厚的安全氛围，提高监管队伍、企业员工和广大群众的安全意识。
安全生产只有起点没有终点，必须始终保持清醒头脑，越是形势一片大好时，越要增强忧患意识，越是安全稳定时，越要看到潜在的问题和隐患。我们要做到成绩面前不忘忧，安全之中不骄傲，平稳之时不麻痹。以更加负责的态度、更加科学的方法，更加有力的措施，把行业安全管理工作抓细、抓实、抓到位，不断巩固发展全区安全生产的良好态势。