今年来，我委按照区工委、管委会的总体部署，贯彻落实年初全区负责干部大会精神，紧扣全市“一三五”发展基本思路，全力推进“45333”工程，积极想事，创新办事、勤奋干事，各项工作均取得了较好的成效。
一、旅游发展工作生机蓬勃
1、旅游经济稳中有进。假日旅游持续增长,2018年春节期间，全区共接待游客总计35.6万人次，实现旅游消费1.59亿元，同比增长33%；十一黄金周期间共接待游客总人数达32.18万人次，实现旅游综合收入1.55亿元。旅游消费明显提升，随着我区旅游产品供给体系和旅游基础设施建设不断完善，进一步刺激了国内游和城乡互动游的消费需求。预计全年接待游客总人数可达430.02万人次，可实现旅游消费总额19.82亿元，比上一年度增加4.25亿元，同比增长27.29%。
2、旅游品牌稳步提升。今年以来我委利用报纸、新媒体开展了多次旅游主题形象对外推广宣传。组织开展南湖旅游推介活动7批次，接待国内旅行社代表和新闻媒体考察交流5批。先后组织参加“天下洞庭、乐游岳阳”2018岳阳全域旅游推介会等10多项推介活动。并积极对接“第三批湖南省精品旅游线路重点县申报工作”，对标申报要求积极准备，顺利通过了省旅发委、省财政厅专家组的评审，成为了第三批湖南省精品旅游线路重点县，并获得了4200万专项资金。完成了花语世界申报国家级3A景区创建工作。并积极与中国城市规划设计研究院、北京蜗牛、景区管理中心对接创建国家5A级景区工作。
3、旅游环境稳定求优。大力完善旅游公共服务体系，超额完成厕所革命三年行动任务目标。完成了龙山游客服务中心、芷兰路等一批旅游基础设施建设。强化旅游安全防控和检查，专项整治景区流量等重点领域，全区未发生旅游安全责任事故。坚持重点整治和专项治理相结合，持续开展旅游市场秩序整治和旅游安全生产工作检查。我委还联合工商、安监、城管、食药等部门对酒店、景区、码头等进行了全面集中的安全检查，围绕重点领域，累计监督检查11次，检查涉旅企业27家次，对发现的问题当场提出整改意见，查处解决龙山水世界水上平台等6处安全隐患，并对整改的情况进行后续督查。力争做到及时发现问题，时刻紧绷安全这根弦。到目前为止，我委没有接到一例关于旅游的投诉件。
二、经信商务工作成绩斐然
1.经济运行结构不断优化。随着区内生态环境的不断优化，
以及退二进三产业调整政策的大力推进，区内现代服务业呈现出快速增长态势，社会消费品零售总额继续保持高速增长，截至目前，完成21.4亿元，同比增长9.4%，对外承包工程和劳务合作预计完成营业额3000.77万美元，同比增长24.7%。区内批发业、零售业、住宿业、餐饮业等均实现井喷式增长。
2 .安全生产工作不断提高。年初，我局向区管局会递交《安全生产目标管理责任状》后，积极督促所管企业向所在地的街道办事处（管理处）递交责任状，明确了安全生产必须履行的责任，使各企业照单履职，失职追责。同时我局先后召开10多次安全生产工作会议，对安全生产大检查、隐患大排查、重点行业专项整治等工作进行了专题研究和部署。成立了由局长任组长的安全生产工作领导小组，坚持一月一调度，一月一督导的工作机制。并且我局多次组织安全生产工作精神传达和学习会议，专题学习传达《安全生产法》、《职业病防治法》及市、区领导安全生产调研讲话精神；对外加强了安全生产宣传教育培训工作，按照制定的“安全生产月”等活动方案，共悬挂标语横幅30多条，印发宣传资料3000多份，制作安放了多处安全知识展板。并与32家企业主要负责人和员工签订了“承诺书”，营造了良好的安全生产氛围。
三、招商引资工作不断进取
1、招商活动亮点突出。全市产业招商月活动期间，按照市委、市政府关于产业招商月活动的统一部署，精心谋划、迅速启动，紧盯工作目标，围绕重点产业、重点项目有的放矢，随同区工委、管委会主要领导和分管领导外出招商，而且我委精心组织、奋力推进，全力掀起了新一轮招商引资热潮，有力推进了项目建设，取得了较好成效。始终坚持聚焦重点产业、重点项目，对接重点区域、重要客商，紧盯国际国内500强、民营企业500强及行业龙头企业开展产业招商月活动，截至目前全区各招商小分队外出开展招商活动二十余次，洽谈项目30多个，达成投资协议4个，协议金额130亿元。
2、招商方式不断创新。今年以来，我们立足生态资源优势，积极创新招商方式，围绕旅游+产业，开展精准招商，主动对接一批文化基地、主题公园、精品民宿等旅游项目，引导形成旅游产业集群，助推南湖全域旅游建设。目前华润集团、雪松集团、喜盈门集团等一批500强企业正在我区积极洽谈；悦客房车营地项目、岳阳中州通行观光直升机项目已经在我区落地，目前正在试营业阶段；岳阳喜盈门·范城项目、洞庭南湖科普植物园项目、洞庭胜景项目等项目有望落地。
3.招商推介成效显著。按照全区“项目建设年”的部署，我们将工作切入点放在引进项目和推进项目上，以活动推介促进招商引资。今年积极组织参与了全国知名民营企业携手湖南助推中部崛起大会、湖南-长三角经贸合作洽谈周等重大招商活动，并对各类签约项目加强跟踪服务，督促尽快落地，天灯咀综合开发项目、南湖悦客房车营地、金星路总部经济大楼等项目顺利启动建设。湖师大附中南湖学校、碧桂园·凤凰城、龙山花语世界、保利·中央公园等一批项目相继投产。截止2018年11月底，内联引资累计到位资金19.1775亿，完成年度目标任务105.7%。
总体来看，尽管各项工作取得了一定成绩，但也存在一些问题和不足。与区工委、管委会的要求和期望还有一定的差距。一是旅游方面，全域旅游规划尚待出台，旅游宣传力度不大，没有形成洞庭南湖核心旅游吸引物；二是招商方面，项目投资前期审批工作效率不高、程序不简，项目储备用地很少，大部分用地还受到核心景区用地制约，给项目落地带来难度；三是经信方面，受企业总量和政策制约，工业经济运行、对外贸易方面的部分数据提升困难。我们将在今后的工作中积极争取上级支持，逐步研究解决。并将不断深化改革创新，加快转型升级，强化政策引导，优化环境秩序。
四、2019年工作思路
1、整合旅游资源，开创发展新局面。2019年完成游客500万人次，旅游收入20亿元的总体目标。一是要围绕区工委、管委会提出的“三个创建”和打造旅游目的地的总体目标，在推进重点旅游项目建设、丰富旅游业态与产品体系的同时，有效整合旅游资源，整体包装整体推介，打破地域分割，行政分割，整体规划整体推介，推出整合旅游景点和旅游线路；二是要强化旅游规划管理。力争与城市规划、土地规划等规划衔接，完成南湖新区旅游总体规划编制。三是要加大景区项目建设管理力度，对不按景区规划或专家论证的项目坚决不准新建。三是要继续做好旅游重点项目建设，抓好专项基金项目实施，加快推进南湖5A景区创建、重点旅游项目建设。继续抓好旅游项目专项基金申报争取工作。四是要进一步加强旅游宣传营销工作。创新谋划南湖摄影大赛活动，坚持走出去和请进来相结合，拓展周边客源地市场，充分利用好“互联网+”，发挥融媒体、全媒体优势，构建多层次、全方位的宣传营销体系。
2、创新招商思路，掀起招商新热潮。2019年完成内联引资20亿元、利用外资2000万美元的总体目标。重点做好“两库一册”建设。一是建立产业项目数据库。根据我区目前被赋予的各项政策，结合我区经济社会发展规划，在深入挖掘我区资源、产业、环境优势的基础上，对我区现有产业项目和资源进行调研、分析、建档;二是完善项目储备库。对储备的项目线索实行动态管理，按有望签约、重点跟踪、线索信息三类掌握，定期跟踪问效; 围绕文化旅游、总部经济、金融商务等行业，在充分调研论证的基础上，借助专业公司包装谋划一批优势突出、特色鲜明、带动力强的好项目，进一步完善项目库，夯实招商引资工作基础。三是做好招商项目册。本着没链建链、有链强链、链短补链的原则，突出全产业链谋划，策划生成招商项目。
3、提升服务效能，营造“亲商”新环境。一是要通畅信息渠道。进一步完善硬件设施，落实相关制度，优化处置流程，提升服务效果；继续开展分管领导、部门挂联企业挂联项目制度，每月定期将收集到的困难问题及协调解决情况报区办公室。二是要继续解决好困难和问题。近年来，有一些问题由于各种原因还没有得到真正的解决，如用地问题、资金紧缺问题、招工难等问题。在2019年的工作中，针对这些问题要积极总结，研究对策措施，主动服务，积极创造条件解决问题。三是要重心下移，走访调研。重点走访招商引资项目、企业缺什么、想什么、急什么、盼什么，在法律法规允许的范围内制定相应政策，对招商引资企业有求必应、有问必答、有事必办、有难必帮。及时送上有关政策，确保各项政策落到实处。
2018年12月8日
南湖新区旅游发展委员会