一、工作开展情况
在区党工委、管委会的正确领导下,在各职能部门的支持下,我区紧紧围绕“新增违建为零、存量违建清零”的工作目标,统一思想、深化认识,严厉打击各类违法建设行为。现将三季度违法建设治理工作情况通报如下:
7月至9月共计拆除违建28处,面积约1685平方米,为完成全年违法建设常态化治理年度目标任务,打下了坚实的基础。
2025年全区违法建设治理三季度数据动态汇总表
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进度 单位 |
新增违建拆除 |
存量违建拆除 |
今年合计拆除 |
宣传报道(篇) |
全年宣传报道(篇) |
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处数(处) |
面积(㎡) |
处数(处) |
面积(㎡) |
处数(处) |
面积(㎡) |
|||
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南湖街道 |
0 |
0 |
4 |
120 |
14 |
960 |
1 |
2 |
|
求索街道 |
0 |
0 |
3 |
220 |
12 |
850 |
0 |
2 |
|
湖滨街道 |
5 |
130 |
0 |
0 |
28 |
1243㎡ |
1 |
3 |
|
龙山管理处 |
10 |
865 |
3 |
260 |
27 |
3131 |
1 |
4 |
|
月山管理处 |
0 |
0 |
3 |
90 |
12 |
590 |
0 |
1 |
|
全区合计 |
15 |
995 |
13 |
690 |
93 |
6774㎡ |
3 |
12 |
1.强化巡查监管,坚决遏制新增。属地办事处、管理处持续加大巡查监管力度,严格落实三级巡查机制,全面推行日巡查与全天候巡查管控相结合的模式。对新增违建行为坚持“零容忍”态度,做到发现一起、拆除一起,切实将违建遏制在萌芽阶段,实现“打早、打小、打了”的治理目标。
2.细化分类处置,有序消化存量。深入开展辖区存量违建摸排工作,精准建立详细台账清单。严格遵循“先易后难、分类处置”原则,科学制定拆除计划;针对重点难点问题,创新采取“一户一策”精准施策方式,集中力量攻坚克难,确保存量违建拆除工作有序推进、落地见效。
3.紧盯关键节点,严防节假日抢建。国庆节前,属地办事处、管理处专题召开“国庆中秋”节前违法建设治理工作部署会,提前筑牢违建防控防线。期间,湖滨街道办事处组织拆除行动3次,拆除违建3处共60平方米;龙山管理处组织拆除行动5次,拆除违建10处共865平方米,有效遏制了居民利用节假日抢搭、抢建的违法势头。
4.落实值班值守,保障巡查不断档。国庆假期期间,各属地办事处、管理处能较好地执行值班制度,做到责任到人、巡查到位。值班人员遵守工作纪律,保持通讯畅通,外出巡查不间断,有效保障了假期期间违建防控工作的连续性与实效性。其中表现突出的单位有湖滨街道办事处和龙山管理处。
5.多元宣传引导,营造共治氛围。通过“线上+线下”融合的宣传模式,全方位开展违建治理宣传工作。线下在主要街道、小区出入口等重点区域悬挂宣传横幅、出动流动宣传车、利用电子屏滚动播放宣传标语;线上依托社区微信群推送《致居民的一封信》等政策解读内容。通过广泛宣传违建治理相关政策法规、重要意义及典型案例,进一步提高居民知晓率与支持度,着力营造“人人参与、共建共治”的良好治理氛围。
二、存在的问题
1.新增违建管控不力,处置效率偏低。部分属地办事处、管理处对新增违建的管控成效未达预期,存在处置不迅速的问题。例如:阁子市社区青丰组冯五星户违规在棚亭内塞砖,面积约70平方米;畈中村贺家组藏华户违规搭建杂屋,面积约20平方米;双塘村排形组李小和户违规杂屋加高,面积约50平方米;求索街道天马巷群众艺术馆1栋101户,违规搭建木亭,面积约20平方米。
2.小区违建治理滞后,效果未达预期。公建小区内占用公共区域、公共设施及绿地的违建行为仍屡禁不止,属地办事处、管理处存在行动缓慢、治理质量不高等问题,限制登记工作亦未全面铺开。例如:祥生金麟府88栋业主违规搭建阳光房,面积约10平方米;春和景明10栋702户违规扩建阳台,2501户楼顶违规搭建阳光房;湖滨新境界9栋101户违规搭建棚亭,面积约40平方米;棠溪人家南区有业主在公共区域违规搭建车库。截至目前,各单位限制登记进展为:龙山管理处115户、湖滨街道581户、求索街道79户、南湖街道9户、月山管理处4户。
3.信访矛盾仍较突出,处置手段单一。违建相关信访矛盾未有效缓解,上级转办处置单及群众信访投诉量较多,部分属地办事处、管理处思想重视程度不足。第三季度12345热线督办件处置情况为:南湖街道4件、求索街道7件、湖滨街道11件、龙山管理处10件;其中市级未销号处置工单数量为:龙山管理处8个、湖滨街道5个、南湖街道6个。
4.属地治理责任落实空转,拆违推进乏力。部分属地办事处、管理处在日常巡查中,未能及时发现新增违建,还存在发现违建上报不及时的情况,导致“属地管理”责任停留在表面,未真正落地。同时,受经济下行压力与拆违成本较高的双重影响,属地办事处、管理处普遍存在畏难情绪,组织拆违行动不及时、存在拖延现象,使得“打早、打小、打了”的违建治理原则难以有效执行。
三、后段工作要求
1. 紧盯新增违建,提升处置效能。属地办事处、管理处需加密日常巡查频次,严格执行“日巡查+全天候管控”机制,确保新增违建“早发现、早制止”。对已发现的违建,必须在3个工作日内启动处置流程,坚决落实“发现一起、拆除一起”,杜绝拖延处置、管控不力问题,重点对棚亭违规改造、搭建阳光房等常见违建类型强化防控。
2. 攻坚小区违建,推进限制登记。针对公建小区占用公共区域、绿地的违建行为,属地办事处、管理处需完成辖区内小区违建“回头看”摸排,建立问题清单并明确整改时限。同步加快限制登记工作进度,确保1个月内实现辖区内违建小区限制登记全覆盖,对阳光房搭建、阳台扩建等典型问题,联合物业、业主委员会等力量集中整治,提升治理效果。
3. 化解信访矛盾,丰富处置手段。属地办事处、管理处需建立违建信访“首接负责”机制,对12345热线督办件、上级转办单实行“每日台账更新、每周清零推进”,确保第三季度未销号工单10日内全部处置完毕。同时,通过“上门沟通+政策解读”的方式主动化解矛盾,避免信访问题积压,每月需至少开展1次信访案例复盘,优化处置流程。
4. 严格值班制度,强化责任追究。完善节假日及日常值班巡查机制,明确值班人员“每日必巡查、巡查必记录”要求,属地办事处、管理处需每周抽查值班记录不少于2次。对值班流于形式、未按规定巡查的单位,将通报批评并约谈相关负责人;对因值班缺位导致违建漏管的,严肃追究责任。
5. 压实属地责任,破除畏难情绪。属地办事处、管理处需进一步强化违建治理主体责任,建立工作任务清单,将巡查、上报、处置责任明确到人,确保“属地管理”不悬空。同时通过“以点带面、分批推进”的方式降低拆违难度,根据实际情况定期组织拆违行动,切实落实“打早、打小、打了”原则。
南湖新区综合执法支队
2025年10月23日