2017年，南湖新区环保分局在岳阳市环保局的正确领导下，在南湖新区工委、区管委会的大力支持下，以中央环保督察为契机，努力化解辖区内突出环境问题，深入推进生态文明建设，有效改善环境质量，现将有关工作情况汇报如下：
一、2017年工作情况
（一）协同合作，全力服务环保督察
今年4月，中央环保督察组正式入驻湖南，开展了为期一个月的全面督察，我市各级部门通力协作，全力服务迎检工作。按照中央环保督察工作要求，结合新区实际，由区管委会牵头，联合区住建局、区农委、区城管局、区环保分局等部门，成立了南湖新区配合中央环境保护督察工作协调联络办公室，及时应对处理上级交办各项工作任务。督察期间，共计受理办理中央环保督察组交办的信访问题9件；收集整理中央、省委省政府交办的各类突出环境问题相关资料30余册；开展联合执法30余次，依法关停和取缔21家环境违法企业，责令整改3家单位，立案处罚4家单位，罚款11万元。圆满完成了上级交办的各项工作任务，有效解决了一批“老大难”问题，震慑了一批环境违法企业，改善了辖区的环境质量。
根据中央环保督察组的整改反馈意见，我局严格按照“一项任务、一套方案、一名领导、一支队伍、一抓到底”的要求，定任务、定要求、定时限、定领导、定责任，逐项明确具体整改措施、整改目标、整改时限、责任单位和责任人，制定整改方案，认真组织落实，积极开展整改，确保按时按质完成整改任务。制定了《南湖新区环保督察工作方案》和《南湖新区关于超期贮存、非法转移、填埋、倾倒、处置危险废物违法行为的专项整改方案》，针对中央环保督察组交办的信访件中酷奇KTV噪声扰民问题，我局已督促业主单位金碧物业及酷奇KTV采取有效隔音降噪措施消除了噪声污染，目前各项整改任务已经落实到位，完成销号。
（二）持续加压，深入推进南湖治理
一直以来，南湖水环境综合治理都是南湖新区的重点工作和亮点工作，我局严格按照《岳阳市南湖水环境综合整治总体方案（2013—2018年）》对南湖进行治理，紧紧围绕“截污、禁养、清淤、活水、严管”十字方针，有序开展综合整治，改善南湖水质。
一是完成了2017年度南湖水域投放生物治理鱼苗和生物制剂的监管工作，对每一批次的生物制剂进行了采样留存，定时抽样监测，全年累计向南湖、王家河水域投放生物制剂1095吨。二是进一步摸清了南湖周边排污现状，确定了环南湖周边现有排污口总数及其排污量，对南湖周边22个排污口实行“一口一策”管理。三是做好了应急期间的蓝藻治理。5月底，南湖整治进入应急期，与往年相比，蓝绿藻大量滋生，南湖及上游王家河、北港河、黄梅港河不同程度爆发，严重影响南湖水质和景观。为全面及时详实掌握南湖水质变化，积极应对有效化解污染势头，我局立即启动了南湖整治应急方案，编排制定了应急期间值班表，将湖面巡查范围扩大至南湖交通三圈，坚持早晚发送巡湖日报共计210条。四是加强南湖周边泵站及黄梅港污水处理厂的日常监管，尤其突出暴雨期间泵站排污排渍行为的监管，突击开展“暴雨”、“零点”行动，全年检查污水处理厂48次，大雨天气检查沿湖泵站12次。五是加大对南湖周边污染企业排查力度。对南湖周边的哥弟土菜馆、月牙湾土菜馆、明月楼、家桂园餐馆等污水直排的餐饮门店实施强制关停，从源头削减污染。
（三）严格监管，着力开展专项行动
今年来，按照上级统一部署，组织开展了长江经济带环境违法行为“百日攻坚”大整治、长江经济带化工污染企业排查整治行动、长江流域破坏环境违法行为犯罪专项治理、环境安全隐患大排查、中央环保督察反馈专项执法等各类专项行动。集中力量、集中时间对我区存在的突出环境问题进行全面排查整治，对飘尾、太平咀砂石堆场实施强制关停，并督促业主单位将剩余砂石进行清理；对已完成的畜禽退养与黏土砖取缔问题进行“回头看”，积极落实牲畜禁养政策，加强巡查，严厉打击回潮现象，对散养家禽现象进行劝导、清栏，确保辖区养殖场全面关闭拆除，协调处理砖厂关停后可能出现的后续问题；同时，督促区住建局、区农委加快推进湖滨片区污水管网建设及扁山水环境整治。
全年完成排污费征收52万元，处理来信来访103起，罚款21.5万元。在11月份开展的“环湖利剑”行动中，重点针对涉水工业企业和污水集中处理厂等开展检查，积极配合省厅、市局开展交叉检查工作，发现突出环境污染问题6个，办理行政处罚案件6件，罚款19.1万元。
（四）抓早抓小，加强大气污染防治
贯彻落实“气十条”等相关法律法规，进一步加强大气污染防治。制订了《南湖新区大气污染隐患大排查工作方案》，明确了工作时间、工作内容，细化了责任分工。
一是重点整治建筑施工扬尘污染。主动出击，严防、严控、严管建筑工地扬尘；二是进一步推进餐饮油烟整治。根据《岳阳市大气污染防治年度实施方案》的有关要求，对工作进行了全面动员与部署，严格按照新大气污染防治法的有关规定对未按照规定时限安装油烟净化设备的酒店逐一督促整改，对拒不执行的单位实施立案查处；三是加强挥发性有机物（VOC）污染治理。摸清辖区各工业企业挥发性有机物排放情况，做好调查和排放量核定工作。在全区启动工业涂装、包装印刷和家具制造等行业的VOC综合治理，2017年底前完成2家企业的治理，完成汽车维修企业的VOC治理试点，完成了全年4吨的VOC减排任务；四是全面淘汰、改造燃煤小锅炉，2017年共淘汰、改造辖区内10家共22.6蒸吨燃煤小锅炉；五是加快推动黄标车淘汰工作，成立南湖新区黄标车淘汰工作领导小组。派专人负责，建立黄标车淘汰工作微信群和QQ群，严格执行数据周报制度，收集、汇总黄标车淘汰工作动态和要闻，编制形成黄标车淘汰简报和以短信方式报管委会领导，同时加强宣传，印制宣传资料，鼓励和支持高排放机动车、非道路移动机械提前报废。我区共有106台黄标车，目前已全部进行淘汰，圆满完成了黄标车淘汰工作。
（五）提前部署，做好土壤污染防治
土壤污染防治事关老百姓舌尖上的安全，直接或间接地影响食品和饮用水安全，关系到广大人民群众的切身利益，甚至关系到能否可持续发展。
为做好土壤污染防治工作，我们一是查明全区土壤工业污染源、农业污染源及生活污染源分布情况。二是完成全区土壤工业污染源、农业污染源及生活污染源调查工作，完成潜在污染地块排查工作，确定需要走访实地勘察的污染地块清单及分布情况，编制土壤污染源、污染地块调查报告。本次调查确定全区共有4处土壤污染地块，2处厂区废水污染地块，2处为遗留尾矿区。已申报月山片区重金属污染地块治理与修复为土壤污染防治和重金属治理项目。
（六）服务发展，加大项目建设力度
以创建全域旅游示范区为总体目标，以开展项目建设攻坚年活动为契机，积极向上争取项目资金。配合市、区相关部门开展项目前期调研，积极对接省厅、市局及时掌握大气、水、土壤等项目的相关信息，在区管委会、区直有关部门的大力支持下，成功向上申报了“月山片区重金属污染地块治理与修复”“黄梅港河污染综合治理Ⅱ期工程”、“环南湖截污管网建设工程”以及“洞庭湖（南湖）水系及水环境综合治理”等4个项目。其中“黄梅港河污染综合治理Ⅱ期工程”、“洞庭湖（南湖）水系及水环境综合治理”项目已通过省、市评估，纳入中央环保资金项目库，该二项目总投资4.06亿，有望争取中央项目资金2亿元。
为更好服务区域经济发展，确保项目审批及时、规范，我们坚持在项目落地前，为建设单位提供环保法律政策咨询服务，同时，进一步简化审批手续，缩短审批时间，对于权限范围内的项目，坚持急事急办、特事特办原则，不推、不拖、不卡、不压，随来随办，对需省、市审批的项目，责成专人负责，全程跟踪服务，确保项目按期建设、投产，全年共计审批建设项目9个。
（七）注重宣教，精心组织主题活动
按照尽早筹划、尽快开展的要求，鼓励大家充分利用各线工作、各类活动，积极开展环保宣传。3月上旬，在区管委会的统一组织下，在求索街道办事处云梦社区举行了以学雷锋为主题的环保知识进社区宣传活动。“六·五”期间，我局联合区委宣传部、区教体局，在金鹗小学开展了环保教育进校园主题活动，同时在市局的统一组织下，在南湖广场参与组织了环保开放日活动，向市民进行环保相关法律法规的知识讲解，现场解答老百姓对于环保工作的有关问题，让环保宣传向社会延伸，往基层接气，更深入人心，成效更加显著。
此外，我局先后多次组织集中学习，学习“十九大”精神，各党员干部相互交流学习心得，加深理解，将“十九大”精神更好的运用到分局各项日常工作中。同时，分局全体党员在“红星云”上学习，接受党的熏陶，锤炼党性与作风。
二、2018年工作计划
1.继续做好南湖水环境整治，深入推进综合整治工程，积极配合区河长办、区农委的整治工作。结合新区实际，紧紧围绕南湖整治，积极向上争取项目资金。
2.全面加强大气、水、土壤污染防治。
3.全力完成第二次污染源普查工作。
4.努力推进环境监察、执法工作。
5.完成上级交办的其他任务。
岳阳市环境保护局南湖新区分局
2018年1月12日