南湖新区“十三五”期间和2020年生态
环境保护工作总结
“十三五”期间，我区坚持以习近平生态文明思想为指导，认真落实中央、省、市关于生态环境保护决策部署,紧紧围绕打好打赢污染防治攻坚战,积极推动中央环保督察及“回头看”、省级环保督察反馈问题整改工作，牢牢守住生态环境安全底线,不断提高人民群众对生态环境的获得感。现将有关工作情况总结如下：
一．生态环境保护管理体制逐步建立
1.成立生态环境保护领导机构。2017年8月，成立了以区工委副书记、管委会主任雷欣为主任，26个成员单位组成的区生态环境保护委员会，有力地加强了全区生态环境保护工作的领导。
2.明确生态环境保护责任分工。为进一步明确工委、管委会、部门、企事业单位的环保工作责任，制定了《南湖新区环境保护工作责任规定（试行）》。
3.完善环境问题责任追究。为强化环境保护责任，促进生态文明建设，按照“依法依规、实事求是、权责一致、尽职免(减)责、失职追责”的原则，制定了《岳阳南湖新区一般及较大环境问题(事件)责任追究办法(试行)》。
二．突出生态环境问题整改工作不断加强
1.积极开展中央环保督察及“回头看”反馈问题整改工作。中央环保督察反馈问题已有7个完成整改，剩余1个年底可完成销号；中央环保督察“回头看”反馈问题已有2个完成整改，剩余3个正在推进，年底可完成销号。
2.积极开展省级督察反馈问题整改工作。明确部门责任，细化整改措施，积极推进整改。目前，省级环保督察反馈问题已有6个完成整改，剩余5个年底可完成销号。
三．生态环境质量进一步改善
1.环境空气质量。根据环境空气质量自动监测站数据，2016-2020年，我区空气质量优良率由80.6%提高至93.8%，细颗粒平均浓度值（PM2.5）由49μg/m3降低至35μg/m3，细颗粒平均浓度值（PM10）由70μg/m3降低至50μg/m3。
2.水环境质量。根据市环境监测站数据，2016-2020年，南湖水质断面Ⅲ类达标率由8.3%提高至55%，南湖水质得到明显改善。
3.生态环境质量。“十三五”期间，我区坚持生态立区不动摇，走出了一条生态优先，绿色发展之路，全区形成了环境优美、发展协调、社会和谐的新局面。目前，正在申请国家级旅游度假区。
4.农村环境整治。开展南湖流域畜禽养殖污染整治，完成辖区内养殖户209户、生猪7309头的退养任务；对所有农户厕所进行了三格式化粪池改造，累计投入近100万元，修葺了200个垃圾回收池，新添置了200个垃圾桶；加强饮用水源保护，完成双塘村“千人以上”水源地划分工作；投入近500万元，解决全区1.5万农村人口的饮用水安全问题。
四．污染防治工作取得积极进展
1.大气污染防治方面。一是重点整治建筑施工扬尘污染，对未落实扬尘防治措施的建筑工地实施处罚；二是完成餐饮油烟整治任务390家，另有30家正在落实中；三是加强挥发性有机物污染治理，完成11家工业涂装、包装印刷和家具制造等行业企业的挥发性有机物综合治理；四是全面淘汰、改造燃煤小锅炉，共淘汰、改造辖区内10家共22.6蒸吨燃煤小锅炉；五是完成黄标车及老旧柴油货车淘汰任务，共计淘汰黄标车106台、老旧柴油货车2台。
2.水污染防治方面。一是加强8处已完成整治任务的黑臭水体监管，严防反弹。二是开展洞庭湖生态环境保护专项行动，对环湖涉水企业进行仔细排查，关停了违法排污的岳阳市城区牛羊定点屠宰场和金湖洗涤有限公司，完成湖滨污水处理厂提质改造。完成洞庭湖禁捕退捕工作，共收回捕捞证106本，回收渔船138条，清理无主渔船2艘，肢解136条，补偿渔民资金611.0317万元。三是着力开展南湖整治工作，关停哥弟土菜馆、明月楼等8家排污单位，加强药物投放力度，投放各类生物药剂6119.45吨，投放400余万元治理鱼苗。建设南湖水质自动监测项目，对南湖水质进行全面、实时的监测。
3.土壤污染防治方面。一是完成全区土壤工业污染源、农业污染源及生活污染源调查工作，确定全区共有4处土壤污染地块，2处厂区废水污染地块，2处为遗留尾矿区，编制土壤污染源、污染地块调查报告。二是完成重点企业行业用地调查，对全区3处重点企业行业用地名单进行全面调查，全面启动历史遗留污染问题治理。三是积极落实岳阳蓝天冶炼厂土壤治理项目，正开展修复工作，力争在年底前完成。
4.污染源普查工作。完成污染源建库工作，共包含19家工业企业和产业活动单位、2个集中式污染治理设施、4家生活源锅炉单位、5家移动源、2个行政村和11个入河排污口。撰写了污染源普查工作总结及数据分析报告，做好了污染源普查档案整理工作。
五．环境监察能力进一步提高
1.推进网格化环境监管体系建设及污染源“双随机”监管。将全区24个社区、村划为24个监管网格，设置24个网格长，开展日常环境监管工作。建立污染源监管动态信息库，将全区7家一般排污企业，1家重点排污企业，2家特殊监管对象纳入其中，认真组织开展日常监管。
2.加强污染纠纷调处力度。“十三五”期间，我区共接处各类生态环境方面投诉390起，做到了件件有处理、宗宗有回复。对美食街重点区域开展执法检查，督促投诉较多的“恒大名都”、“岳州帝苑”、“岳阳市游泳学校”等噪音扰民问题进行整改，切实维护了人民群众的环境权益。
3.积极开展各类专项行动。以环境保护违规建设项目清理整治行动、长江经济带环境违法行为“百日攻坚”大整治、环境安全隐患大排查、危险废物规范化管理专项行动、“环湖利剑”行动、环境执法大练兵活动等专项行动为抓手，严惩各类环境违法行为，共办理行政处罚案件11件，罚款24.1万元，关停违法企业17家。
六．环境管理制度进一步完善
1.严把项目审批关。坚持把建设项目环境管理作为控制新污染源的重要手段，严把建设项目审批准入门槛。“十三五”期间，共办理建设项目环境影响评价525个，其中审批建设项目78个，登记表备案447个，做好了项目事前、事中、事后信息公示工作。
2.推进“放管服”改革。落实“最多跑一次”改革，进一步简化审批手续，缩短审批时间，对于权限范围内的项目，坚持急事急办、特事特办原则，随来随办，对需省、市审批的项目，责成专人负责，确保项目按期建设、投产。
3.做好排污许可登记。完成全区42家企业在排污许可证清理整顿系统的录入，目前已有36家企业办理排污许可证，已关闭2家，停产4家。
我区将坚决贯彻落实中央、省、市关于生态文明建设和环境保护的一系列决策部署，守住绿色发展底线，正确处理保护与发展的关系，努力打造出“天蓝、地绿、水清”的秀美新南湖。