市场监督管理局南湖新区分局于2019年7月26日正式挂牌成立，面对市场监管新形势，分局党委成立五个工作组应对改革特殊时期的工作任务，实现了良好开局，机构设置如下：

一、机构改革期间五个工作组的主要工作职责

（一）办公和行政保障组

组 长：唐玮琦

组 员：朱建德、石  佳、周  颖

1.文件收发、流转，会议通知及起草，保密、印章管理，包括旧印章收缴、新印章制作等；

2.综治、信访、维稳，各机关院落安全管理，值班安排；

3.行政办公用房、旧办公楼装修、装备保障等；

4.公务车辆管理，包括调度安排、司机人员管理；

5.后勤管理，包括公务接待、水、电、气、食堂卫生等；

6.机构改革期间分局相关中心工作。

（二）党建和机关作风建设组

组 长：王  志

组 员：于德琴、朱建德、卢  骏、周  传

1.牵头做好机关党建各项日常工作；

2.加强执纪监督，确保机构改革“6项纪律20个严禁”落实到位；

3.牵头做好非公党建，老干，工、青、妇，社团等日常管理和融合工作；

4.加强机关作风纪律建设。

（三）“三定”和人员转隶整合组

组 长：钟  文

组 员：于德琴、石  佳、陈  婷

1.综合调研，加强对接，全面掌握各职能整合单位、部门人员、编制、机构情况；

2.制订人员转隶方案，上报人员转隶请示，规范清理、整理转隶人员干部人事档案，稳步实施人员转隶和档案移交；

3.积极对接市委编办，参考借鉴省、市、县市场监管部门“三定”方案，结合自身实际，根据综合调研情况，科学制订人员、编制和机构“三定”方案并上报审批；

4.“三定”方案批复后，严格按中央、省委、市委有关组织人事政策，在市局党组和分局党委的坚强领导下科学实施新“三定”，确保人员、机构、编制到岗到人；

5.完成组织人事日常工作，积极化解涉及人事信访矛盾和纠纷，确保队伍稳定。

（四）财务和资产管理组

组 长：刘  芹

组 员：冯晓燕、陈  珺、黄李娟

1.做好2019年度财政预算调整和执行工作；

2.严格把控财务支出，按照“二进二出”原则实行“一支笔”审批。2000以下的报财务和资产管理组牵头领导审批。2000元以上1万元（含1万）以下的支出同时报一把手审批。1万元以上（不含1万）须经分局党委研究。报账须经手人签字，所属原单位分管领导审核，属分管线及专项经费支出的还须原分管局领导签字确认，最后负责财务和资产管理组的局领导一支笔审批；

3.做好资产负债清查和资产划转工作，加强固定资产管理，确保国有资产不流失；

4.为改革期间提供财政保障；

5.做好财务线财务管理日常工作。

（五）行政审批和法规组

组  长：彭胜祥

副组长：余  轶、邓  峰

组  员：方  剑、羡置刚、黄  浩、宋  勇、傅念武、冯  霞、张  量、周振辉

1.牵头行政审批改革集中统一工作；

2.整合信息资源，逐步建立分局门户网站、信息内网和微信公众号；

3.根据上级统一部署，牵头力推12315、12365、12331、12330、12358等投诉平台的快速整合；

4.牵头整合法制机构；

5.行政执法包括价格监督检查、知识产权执法和经营者集中反垄断执法等的监督、指导和协调；

6.按照国家市场监管总局提出的“七个统一”的原则推进业务融合，统一企业登记和一般性行政许可、统一信用监管、统一质量监管、统一消费者权益保护、统一广告管理、统一食品药品监管、统一监管执法；

7.牵头落实上级部署的安全生产、消费维权等中心专项工作；

8.牵头对接行政执法体制改革和执法层级设置工作。

二、各股室分工

办公室

综合协调局机关行政事务，实施局机关内部管理制度，负责人事、文件档案、综合治理工作，负责局机关对外接待、办公用品、会务、车辆等后勤工作。

注册登记和企业监督管理股

注册登记；

落实国家乡村振兴战略，结合我区实际，对涉农的农民专业合作社或联合社大力扶持，上门服务指导；

对大学生、下岗再就业人群、贫困低保户，降低登记门槛，简化登记手续，提供快捷便利服务；

事中事后监管：进一步加强事中事后监管，完善“双告知”制度，对后置审批登记的分类管理。诚信体系建设：

依托国家企业信用信息公示系统（部门协同监管平台—湖南），规范涉企信息公开透明，与其他部门有效联动，互联共享，联合惩戒；

落实国家工作人员年度学法用法制度，认真组织相关的学法用法考试。

市场股（含商标、合同）

红盾护农：组织制定红盾护农工作方案。加大红盾护农工作力度，切实维护农资消费者权益。

开展肥料、农药市场专项整治工作。主要规范肥料、农药商品标签标识商标和广告。安全生产:

查处取缔安全生产领域无照经营行为。

查处安全生产领域虚假违法广告、商标侵权行为。

配合当地政府参与安全生产专项整治。网络监管：

培育网络市场主体。

开展电商行业扶贫工作。流通领域商品质量监管：

开展季度不合格商品清查，加大对不合格商品处罚力度。根据抽检结果及热点和难点问题，开展重点整治，配合食药监局开展对农村食品安全整治行动。

大力开展电商行政指导。夯实商标发展基础，加强驰名商标、地理证明商标、马德里商标的专项服务和创建工作。开展专项打击假冒侵权问题的活动。

消费维权

扩展消费维权覆盖面，加大12315“五进”工作落实力度，将12315消费维权触角向边远乡村延伸。

对争议金额较大、群诉同一事件两次以上申诉举报的案件，推行分局和基层所两级审核、实地检查制度，进一步加大督察、督办力度。

加大基层12315消费维权工作指导力度，开展消费维权相关法律法规、消费纠纷调解技能培训，对消费维权服务站的消费纠纷处理流程、调处程序等进行现场指导，进一步提高基层12315受理人员消费纠纷调解能力。

做好12315消费者申诉举报案件回访工作，采取电话问询、现场查看等形式对申诉举报案件展开回访，回访率100%。加强对重点人群、农村市场消费维权，加大对违法提供、出售、获取消费者个人信息处罚力度，维护老年人、未成年人消费权益，利用消费维权服务站，方便农民就近投诉维权。

经济检查股（含打传办、反垄断和反不正当竞争办）

打防结合，以防为主。

加大预防传销的宣传力度，健全传销举报网络。

打击网络交易违法行为。

人教股

落实好十九大提出的两个"毫不动摇"的部署，切实加强非公党建工作“小个专”按5个100%的要求，达到党建工作两个全覆盖。

组织各支部开展好“三会一课”制度。

结合“三亮”活动的开展，充分发挥党组织和党员的先锋模范作用，助推我区个私经济发展。

认真学习宣传党的十九大精神和“巴陵先锋党员活动日”活动。

落实“两个责任”和“一岗双责”要求，切实加强队伍建设。

认真开展“纠四风、治陋习”等专项整治行动。

加强队伍教育培训，配合业务股室搞好业务学习培训，组织落实工商总局和省局开展的网络学习培训等。

食品股

负责组织实施全区食品、餐饮的日常监管、稽查执法、监督抽样。

综合股

负责食品安全综合协调工作，负责行政许可、日常监管工作、发放《小餐饮许可证》、监管生产企业小作坊，承担相关数据统计和区食品安全委员会的日常工作。

药械（保化）股

负责组织实施全区药品、医疗器械、保健品、化妆品的日常监管。