今年上半年，南湖工商分局以十九大精神为指导，在新区管委会和市工商局的坚强领导下，群策群力、上下一心、团结拼搏、开拓进取、抓实事、攻难事、创新事，主动深化商事制度改革，加强市场监管，服务非公党建，强化消费维权，各项工作取得良好成效。截止至6月10日，南湖新区各类市场主体存续3798户，较去年同期2977户，增加821户（含市局批量下放企业），增幅27.6%。其中企业存续892户，较去年同期522户，增加370户（含市局批量下放企业），增幅70.8%；个体工商户存续2906户，较去年同期2455户，增加451户，增幅18.4%。查处各类经济违法违章案件14件，收缴罚没款10.88万元。受理处理各类消费者投诉举报117件，办结117件，挽回经济损失4.75万元。
一、全面深化商事制度改革。一是巩固改革成果，持续推进登记便利化。我局坚持全面落实市场主体“一照一码”改革，广泛宣传“企业登记全程电子化和电子营业执照”、“企业名称自主申报”、“企业简易注销登记”等改革措施并积极推行。截至6月19日，实现了企业“多证合一、一照一码”861户，个体“两证整合”1097户，办理“企业登记全程电子化”登记17户，“企业名称自主申报”网上名称核准221户，“企业简易注销登记”8户。使有需求的主体享受到了改革便利。二是筹建注册大厅，实施“最多跑一次”改革。今年，为践行一线工作法，积极落实工商注册登记便利化的系列举措，推行“最多跑一次”改革，结合南湖新区实际，我局精心筹建了南湖新区注册大厅，集中办理各类市场主体登记事项，大大提升了企业民众办事便捷性。我局按照要求，梳理、上报了推行“最多跑一次”改革实施方案和《最多跑一次事项清单》，以“一厅办理、一站导办、一窗受理、一网通办、一次办成、一单速达”为实施内容和目标，积极推行“最多跑一次”改革。对列入《清单》内的事项，在材料齐全且符合法定形式的前提下，使群众办事“最多跑一次”甚至“一次不用跑”。
二、全力服务市场提升主体年报率。截止至2018年6月18日，企业年报率88%，个体工商户年报率100%，居全市市场主体年报率前列。一是强化年报工作责任。按照行业、市场监管职责，细化年报推进工作目标责任，建立片区监管责任制，订目标，抓落实，工商人员分片分组迈入企业大门，开展一对一、面对面的年报宣传、指导活动，为企业节省时间及精力。二是强化年报窗口服务。印制了《企业年度报告信息公示指南》等资料提供给辖区各注册登记服务窗口，供前来咨询的群众免费取阅。三是强化年报宣传到位。搭建工商与企业个体服务的微信平台，将年报通知发送到微信平台上，辖区很多经营户通过微信平台知晓年报工作的重要性，纷纷打电话或前来咨询。
三、积极推进非公党建工作。一是春节期间，我局组织各所对辖区困难经营户进行了节日慰问，表达了组织的关怀，送去了粮油等慰问物质和非公经济组织的温暖。二是3月份，我们及时清理企业非公党建工作， 及时与新区两新办对接非公党建工作， 疏通理顺组织部门与我非公经济综合党委的对接关系，进一步完善非公党建基础工作。今年4月份，我们共座谈考察3名先进积极分子，着手培养其中一名作为2018年建党对象进入预备党员行列，增添我们非公党组织的新鲜血液，扩大我们非公党组织的队伍。三是5月份，为了加强非公党组织成员的革命历史现场教学体验，我们组织了部分非公经济党员代表、先进积极分子代表、励志有为青年代表等前往湖北江湖湘鄂赣革命根据地——瞿家湾现场教学，分局徐宁局长现场给代表们上党课、解读瞿家湾革命历史，同志们庄严地举起右手宣誓，重温入党誓词。
四、整顿规范市场秩序维护公平竞争秩序。一是根据市局、南湖新区的统一部署，我局适时开展了节日市场整治、烟花爆竹市场整治、安全生产打非治违整治、流通领域重点商品整治、“强执法防事故”行动等一系列市场专项整治活动。二是配合新区管委会部署开展安全生产整治工作，按照各类行动方案的统一部署, 我局组织专人对流通领域进行了3次全面的排查,以危险化学品、电暖电器、消防产品、烟花爆竹等商品为重点，加大对安全生产领域的商品清查力度，掌握了南湖新区流通领域目前的现状。在上半年专项行动期间,各工商所在辖区范围内先后组织了58次执法检查,对危险化学品、烟花爆竹、水上娱乐设施等重点行业进行安全生产检查，共出动执法人员138人（次），检查从业单位及个体户112家。三是全面清理未领取营业执照的无照经营单位，核实经营单位是否按照核准的登记事项开展生产经营活动，检查许可证是否有效。查处无照经营案5起，现场整改到位5项,下发《责令改正通知书》2份, 同时指导相关经营企业进一步建立健全了安全生产 规章制度,完善了安全生产技术保障体系。四是开展打击商标侵权违法行动，查处商标案2起，我局市场股与求索所合办的“英皇国际KTV侵犯注册商标专用权案”因涉案金额巨大，一度移送公安处理。
五、深入维权宣传到位促进消费维权工作提速。上半年来，我局共受理12315全国互联网投诉案件及12345政府热线转办投诉案件117件， 处理117件，结案率达100%，满意度也是100%，挽回经济损失4.75万元。热情接待来信来访75人次。 同时还处理了一起特殊群访事件，该群访涉及案件人数达500多人，其中向政府部门热线咨询、投诉的136件， 针对青娃乐园预售消费卡，不能及时兑现消费的投诉事件，我们逐级向区委和市局进行了汇报，召开了专题协调会议，及时召集龙山管理处相关负责人进行约谈协商，进行杜绝群体投诉事件的提前预防，最大限度的消除了群体闹事的不稳定因素。
六、领导干部“守纪律、讲规矩”改进学风政风行风。一是领导班子带头学，主动上党课，下基层宣传动员，主动找干部谈心，营造了良好的学习氛围。二是开展主题宣传学习讨论活动，组织干部开展自主学习、支部讨论、观看教育警示纪录片等，干部学习意识、守法意识进一步增强。三是认真组织召开专题民主生活会，开展批评与自我批评，有则改之无则加勉。四是以教育活动带工作，我局在年初紧紧围绕“想学什么，想讲什么”制定培训计划，开展业务培训。组织分局符合年龄要求的30名干部职工（包括分局班子成员）全部参与全国工商和市场监管部门基层市场监管综合业务网络培训班，现已全部完成学业。分别派出了分管局长、纪检专干、财务人员、消保专干，选送基层所长和业务专干前往外地学习培训。通过一系列的学习培训，全面提升了队伍的业务水平和实际工作能力。四是制定了“巴陵先锋党员活动日”实施方案，规定每月的第一周的星期五作为“巴陵先锋党员活动日”，各支部采取集中学习、专题辅导、交流发言、现场参观等多种形式，组织党员学习党章党规、十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神，及时传达中央、省委、市委精神和部署要求，宣讲党史国史、时政要情和党的创新理论，切实加强党员理论武装，增强党性观念。
南湖工商分局
2018年6月19日
