同志们，非常荣幸参加分局2017年度总结大会，此次大会的召开，目的在于回顾总结2017年工作，明确2018年工作重点和任务。下面，我代表分局党委作全年工作点评。
一、2017年工作回顾
2017年，我局紧紧围绕市局、新区的中心工作，以“新形象、新使命、新要求”为主线，狠抓队伍建设，切实履行职责，审核通过“市级文明单位”验收，较圆满完成了各项工作任务，得到了市委胡忠雄书记、邱虹副市长和市局党组的多次肯定，呈报新区的年终工作总结得到雷欣主任的批示肯定，在市局年终绩效考核中被评为红旗单位，南湖工商工作迈上新台阶。
（一）深入推进商事制度改革，市场活力有效激发。
一是积极推进“多证合一”改革。9月28日起全面实行“多证合一”改革，对522户企业核发了加载统一社会信用代码的营业执照，已核发“多证合一、一照一码”营业执照857份。
二是稳步推进电子营业执照和全程电子化登记改革。11月2日，我局发出首张全程电子化登记的企业营业执照，南湖新区企业登记开启了全程电子化管理的新模式，目前已签发企业电子营业执照5户。
三是不断深化商事登记便利化改革。3月1日起积极推行简易注销登记改革，引入信用承诺制度，核准简易注销6户；推进企业名称登记改革放开企业名称库，5月15日起正式受理核准冠省名企业名称，截止12月31日，我区自主申报名称数量36个，成功数量达35个。即将成立的南湖工商注册大厅，让市场主体在“家门口”享受工商登记便民服务，实现了就近办理营业执照，提高了登记效率，南湖工商的工作在来年也将更加快捷高效。
随着“多证合一”、全程电子化登记等改革措施的落地，新区市民创业创新热情更加高涨，自2016年元月成立至今，全区各类市场主体达到3319户，2017年新设立各类市场主体1287户，与2016年同期相比，增长66.8%，发展势头迅猛。
（二）大力加强事中事后监管，市场秩序持续向好。
一是“双随机、一公开”监管全面实施。随机抽查个体户57户，企业9户，随机指派工商所执法人员32人次，并公开抽查处理信息66条。
二是企业信用监管不断加强。对内抓信息公示和系统运用，以电话提醒、发布警示通知和开展执法评议等多种形式，督促企业及时履行公示职责，在全市率先实现了行政处罚信息公示率100%。对外抓部门信息归集和系统运用，精心组织召开了“南湖新区涉企信息归集工作会议”，向21个新区部门配发了国家企业信用信息公示系统账号，为协同监管、联合惩戒黑名单失信企业等事中事后监管工作奠定了坚实基础。10月27日，湖南省商改办督查组在我局检查，对我局“三大平台”建设运用工作给予了充分肯定。
三是企业信息公示稳步推进。坚持“宽进”与“严管”并举，积极创新监管机制，切实强化事中事后监管，在全市率先实现了行政处罚信息公示率100%、工商机关依法应当公示的信息记于企业名下的归集率100%。全力做好2017年度市场主体年报工作，并以个体年报率100%、企业年报率98.8%的成绩位列全市第一。负责年报工作的郭艳霞同志认真负责，高质量的完成了此次年报工作。
四是市场专项整治力度加大。截至12月31日，分局查办各类案件67件，罚没金额31.19万元，与去年相比增长18.5%。其中，拓宽领域查办烟花鞭炮案件3件，反不正当竞争案1件；查办罚没2万元以上大、要案件4件，无照经营10件，商标侵权2件，侵害消费者权益6件。成功查办了岳阳楼区某建材公司销售不合格建材、某医药连锁岳阳分公司虚假宣传、某机动车检测有限公司利用微信平台发布虚假广告等案件。经检股周传同志工作积极主动，为拓宽案源及办案领域，与市局科室联合办案3起，并和城区兄弟分局互通案源为股室执法执收9万元，为分局执法办案工作抹上了一笔重彩。
五是消费维权工作收到实效。3月14日在南湖联通公司广场开展了3.15现场宣传活动，得到了南湖新区领导的重视和肯定。开展消费维权“进社区”活动，加强互联网消费教育和老年人等重点人群消费教育。开展专项行动22次，检查市场主体236户，收缴30类1056种不合格商品。加强消费投诉处理，12315系统全年共受理电话及来访125件，其中咨询投诉119件，已办结119件，办结率99%，调解成功91件，调解成功率为100%，共为消费者挽回经济损失9.21万元。消个协的周乐纯同志在受理投诉案件中，认真细致负责及时做好案件的受理与分流、反馈工作，案件处理按期完成，无一例超期案件，值得大家学习。
（三）着力提升公共服务水平，服务发展成效明显。
一是大力实施帮扶战略。分局通过商标品牌战略、动产抵押登记、“守合同、重信用”、放心消费创建等各项工作服务于辖区内企业和个体工商户，今年申报省级守重企业3家，上门服务驰、著名商标企业3家，办理动产抵押3起，抵押登记金额2715万元，向市工商局申报放心消费创建单位9家。
二是大力推进文明创建。对外以迎接国家卫生城市复审为契机，着力解决辖区农贸市场“脏乱差”等问题，及时落实上级督办任务，全局干部职工顺利完成文明城市创建工作任务。对内以“学习“十九大”精神为统领，以文明创建为抓手，通过成立文明创建工作领导小组、出台文明创建工作方案、加大文明创建投入等措施，成功创建2017年度“市级文明单位”。
三是大力服务新区建设。积极参加新区植树活动、献血活动，组织成立抗洪抢险党员突击队参与南湖新区防汛工作，充分发挥党员先锋队和先锋模范作用。
四是大力推进非公党建团建。筹建成立南湖新区非公制经济综合党委，对我辖区非公党团建设进行了初步了解和摸底，选送3名先进积极分子参加建党对象培训学习，其中一名同志光荣地加入党组织，成为了一名预备党员。
五是大力提升安全生产治理工作。深刻吸取“1·24”中南市场火灾事故教训，严格执行市场安全隐患排查，开展烟花爆竹专项整治行动15次，关停2户，立案4户，收缴销毁烟花爆竹价值近万元。面对如此繁重的业务工作，市场股毛永新同志工作认真负责，加班加点完成工作任务。
（四）全面落实从严治党要求，自身建设不断加强。
一是党的建设不断加强。深入学习党的十九大精神，把学习习近平重要讲话精神与推进“两学一做”教育常态化制度化结合，开展赴井冈山现场教学活动，践行党员巴陵先锋日活动。开展十九大专题学习讨论会，为干部职工补足“精神之钙”。
二是作风建设不断改进。一年来共督查120人次，已发督查通报4期，约谈8人。制定了“吃空饷”专项治理工作方案，开展了砂石专项整治工作，进行了高档白酒、公款消费清理工作，加强了护照的管理，国庆、中秋两节期间开展了纠四风治陋习专项整治工作，分局成立了督查组，对分局财务和三个工商所进行了督查，未发现公款消费等违规行为。
三是队伍建设不断强化。加大干部教育培训力度，组织业务股室开展了六期业务知识培训班。分别派出了分管局长、纪检专干、财务人员、消保专干等前往外地学习培训，11月份根据市局要求，组织干部职工参加了全国信用信息公示系统培训和考试，参加考试人员全部90分以上。
四是新闻宣传不断扩大。一年来，南湖工商内强素质、外树形象，各项工作做到有声音、有头像、有影响，在报纸、电台发表了29篇文章，在市局内网及网站报送信息361篇，在南湖新区上报信息20篇，向省上报信息4条。
在取得成绩的同时，我们的工作中也存在着一些问题与不足，如干部队伍年龄结构老化、综合素质不适应新形势下监管工作要求；部门联动监管有待进一步强化、商标品牌建设有待进一步突破；基层工商所建设仍然比较薄弱等等，都需要在今后的工作中切实加以解决。
二、2018年工作计划
2018年分局将以学习贯彻党的十九大精神为总纲，以职能划转、大部制改革职能整合为契机，狠抓队伍建设、人员素质提升，解决“干什么、怎么干”的问题，不忘初心，凝聚共识，撸起袖子加油干。
一是要在商事制度改革上有新思路,在事中事后监管上有新举措。要按照十九大报告提出的“深化商事制度改革”，“全面实施市场准入负面清单制度”，“激发各类市场主体活力”的要求，继续深化商事制度改革，推动形成更加有利于大众创业和万众创新的政策环境和制度环境。针对南湖新区创业创新热情高涨，市场主体户数日益增多，我局2018年将严格规范名称核准标准和流程，积极探索企业名称登记管理改革，推进部门协同监管平台建设，营造良好的市场准入环境、市场竞争环境和市场消费环境，努力为新区经济社会持续健康发展贡献力量。
二是要在服务经济发展上有新作为。围绕区域经济发展，认真抓几项实事。以商事改革为抓手，激发“双创”热情，助推区财政税收。加大打假治劣力度，切实维护消费者合法权益。坚持疏理、规范行政程序、权力运作，加大案件督查力度和重大事项督查制度的落实。
三是要在队伍自身建设上有新气象。2018年的南湖工商要进一步加强机关党和队伍建设，注重基层党建，积极探索创新非公党建新方向；要进一步提升政治责任感和历史使命感，不断改进机关工作作风，努力构建好高素质的干部队伍，扎实开展好各项工作，为新区经济事业的发展提供坚强保障；要进一步提高监管效率和水平，增强市场监管工作的创造力，创新监管思路和方式，推动市场监管工作再上新台阶。
新的一年，南湖分局将以十九大精神为指导，把握新形势，落实新要求，展现新作为，坚定不移当好服务新区市场发展的主力军，当好良好市场秩序的守护者，为服务“四大战役”和建设美丽幸福新南湖作出应有的贡献。
