2023年，南湖新区市场监管局坚决贯彻落实省局、市局和区工委、管委会决策部署，不断优化群众权益保障机制，提高安全监管精细化管理水平，推动市场监管柔性执法，提升经营主体服务水平，各项工作取得良好成效。现将2023年工作总结和2024年工作打算汇报如下：

　　一、2023年工作亮点

　　（一）基层所标准化规范化建设：坚持结构科学，布局合理，厉行节约、有效利用的原则，对龙山市场监管所进行了标准化规范化试点建设。11月24日，龙山市场监管所正式挂牌成立。

　　（二）“双随机、一公开”监管工作：共制定、接收抽查事项64项，抽取检查人员232人次，抽取检查对象388个。本年度联合抽查率达85%，排全市第一，较22年度增长300%，部门覆盖率100%，公示检查结果率100%。

　　（三）安全监管工作：互联网+明厨亮灶的“智慧监管”模式覆盖率达100%。指导金鹗小学6D厨房管理示范点创建成功。全年收集药品三大类报告共计87例，超额完成任务份额。

　　（四）执法办案：查办了南湖新区名典商行销售“五粮液®”注册商标专用权案、岳阳华壹科技有限公司对培训效果作出保证性承诺案等案件，有效地维护了市场秩序，维护了消费者合法权益。

　　（五）新闻宣传：全年开展食品安全宣传周、安全用药月、质量月、生活垃圾分类等宣传活动70余次，发放宣传资料10000余份，接受现场群众咨询1200余人次。在各类媒体发布新闻报道400余篇次，在南湖市场监管公众号发布11期全局工作月盘点。

　　二、2023年工作举措及成效

　　（一）充分发挥党建引领作用，营造风清气正的良好政治生态。

　　一是抓实主题教育全面提质增效。严格抓实理论学习。以支部集中学、党员个人学等不同形式，通过党员大会、支委会开展学习讨论。全力推动干事创业。积极与联点的畔湖湾社区联系，共计联合开展集体政治生日、同心助残、齐庆七一、爱卫保洁等各项活动10余次，参与人数120多人次。

　　二是抓牢行风建设坚持从严治党。强化制度先行，出台作风建设年、“洞庭清波”常态化监督、全面从严治党主体责任、加强行风建设三年行动等工作方案。开展整治重实效，11月底，省“洞庭清波”挂牌督办、生态环境部调研指出的含磷洗涤用品整治问题已如期如质整改并顺利完成了销号工作。

　　三是抓严队伍建设提升综合素养。积极组织干部职工参加线上线下各类培训，参训人员达94人次，参训率达100%，全面提升市场监管人员的综合业务水平。

　　（二）严厉打击违法违规行为，营造公平有序的市场环境。

　　一是严格市场监督执法。今年来，开展年关守护（2023）行动、春运春节期间价格专项检查、计量专项检查、医疗美容行业专项治理等各类专项行动40余次，截至目前，共出动执法人员500余人次，办结各类行政处罚案件22件，罚没金额51.6万元。

　　二是扎实开展安全生产监管。确保食品安全。全年区工委管委领导对辖区所有B级市场主体全部完成了4次现场督导，C、D级市场主体包保领导承诺书签订率、市场主体包保率、督导任务完成率、问题整改率均达到100%。抓好药品安全。对辖区内53家药店、48家医疗机构、3家医疗美容机构等开展专项检查10余次。抓好产品质量安全。在全区范围内抽查七类重点工业产品项目，共计50批次，对5批次抽检不合格产品已进行后处理。确保特种设备安全。今年来，共排查特种设备使用单位 174 家，检查特种设备 325 台，共排查出隐患 15 处，已消除隐患 15 处，下达检查指令 11 份。

　　三是切实优化消费环境。通过开展宣传提醒告诫、强化专项检查巡查、快速处置消费纠纷等措施，全力提振消费信心，优化全区消费环境。今年来，共受理12345、12315、市长信箱等各类举报投诉共2108件，办结2096起，办结率 99.4％。

　　（三）坚定不移将改革向纵深推进，激发市场主体活力。

　　一是优化市场主体全生命周期服务。持续提高准入便利度，截至目前，我区营业执照网办率91.85%，公章刻制办结率95.39%，税务登记办结率98.75%。不断降低准营门槛，全面推行“证照分离”和证明事项、涉企经营许可事项告知承诺，实行登记住所承诺制改革。有效畅通退出市场机制，实行简易注销，申报率达88%以上。

　　二是推进经营主体培育工程。截至目前，我区现实有各类市场主体达9173户，其中：企业3112户，农民专业合作社3户，个体工商户6058户，企业占比33.5%，全市排名第二，市场主体净增1384户，超额完成了市局考核净增1323户的任务。

　　三是提升知识产权促运能力。全年共完成专利纠纷（含调节）行政裁决工作2件，非正常专利申请撤回100%，6件高年限专利缴费100%，备案岳阳银针地理标志1件，岳阳黄茶地理标志12件，专利许可5件，知识产权质押融资200万元，PCT国际专利申请1件，均100%完成。

　　三、存在的问题和不足

　　一是处于机构改革深水期，市场监管职责多，专业性强，当前我区市场监管局监管专业力量依然很是薄弱，普遍难以适应当前改革新形势下的新要求，如食品、药品和特种设备三大安全监管风险依然存在。二是处于机构下放的转型期，在垂管变区管角色转换方面、与区职能部门的融合方面仍存在困难，尤其是争资争项和人员流动上还需要进一步磨合。三是处于班子队伍建设的困难期，由于基层人员配置不足和人员年龄结构老化，造成队伍结构失衡。

　　四、2024年工作主要目标和重要任务

　　2024年，南湖新区市场监管局将对标落实上级决策部署，在统筹做好市场监管各项工作的同时，突出重点、创新模式、务求实效，以更高标准、更大力度、更加奋发有为的精神状态推进新时代市场监管发展。

　　一是优服务，持续推进商事制度改革。以深化商事制度“放管服”改革为主线，不断优化营商环境，激发市场主体活力。深化市场准入便利化改革，推进行政审批服务制度改革。

　　二是稳市场，坚决守牢底线红线。牢牢扭住发展和安全两件大事，坚决守住底线市场安全，推进食品安全放心工程建设，加强药品安全全程监管，提高特种设备安全隐患排查治理能力，持续开展民生领域价费检查，切实保障市场规范有序。

　　三是强队伍，提升行风建设成效。深化开展行风建设专项行动，突出整治群众身边的“微腐败”和不正之风，坚决反对一切形式主义和官僚主义。坚持正确选人用人导向，加强自身队伍建设，加强专业训练，锻造全面过硬的南湖市场监管铁军。