2025年，区市场监管局紧紧围绕区党工委中心工作，锚定高质量发展目标，以“服务发展、守护安全、规范秩序”为核心，深耕质量强区、严守安全底线、优化营商环境、建强干部队伍，用实干交出亮眼答卷，以精准监管护航全区经济社会高质量发展。

　　一、主要工作

　　（一）服务发展有亮点。1.主动担当办证照。聚焦市场主体准入难点，推行“一窗受理、并联审批、限时办结”机制，设企业服务专窗，提供专人代办、跨部门联动及证照查询指导服务，成功引进6家优质企业入驻。其中助力南湖街道引进年产值8000万元企业1家、助力龙山管理处引进预计年税收2000万元建筑企业1家、协助湖滨街道引进商务酒店2家，带动就业200余人。

　　2.四上企业显作为。建立四上企业“一对一”帮扶机制，深入企业调研生产经营难题，针对性提供政策解读、合规指导、知识产权保护等服务，助力企业提质增效、转型升级。与区直相关部门建立常态化协作机制，推动23家四上企业牵头组建产业联盟，带动上下游中小企业协同发展，为区域经济增长注入强劲动力。

　　3.主体倍增出成效。出台市场主体倍增专项扶持政策，加大对个体工商户、小微企业的扶持力度，落实税费减免、社保缓缴等惠企政策。截至目前，辖区市场主体总量达1.02万户，同比增长5.6%，其中新登记市场主体1289户，市场活力与创造力持续迸发。

　　二、执法监管有力度

　　1.铁拳整治强震慑。坚持“严”的基调，聚焦食品药品安全、产品质量、特种设备、反不正当竞争等重点领域，开展“铁拳”专项整治行动20余次，查处各类违法违规案件26起，罚没款52.76万元，形成“查处一案、警示一片”的强力震慑效应。

　　2.智慧监管提效能。通过信用风险分类为5485家企业建立信用“画像”，对信用等级高的企业实行检查频次差异化缩减，将经营异常企业纳入重点监管名录并公示；结合“明厨亮灶”创建工作，将105家中大型食品经营企业纳入智慧监管平台，实施非现场动态监管，实现风险实时预警、违规精准追溯。

　　3.源头共治筑防线。建立“日常巡查、专项检查、隐患排查”三位一体监管机制，聚焦餐饮、零售、特种设备等重点行业，排查市场主体风险隐患320处，下发整改通知书150余份，整改率100%。加强行业自律引导，组织食品、餐饮、零售等行业开展合规培训8场，覆盖企业200余家，推动企业落实主体责任，从源头防范违法违规行为发生。

　　三、民生保障有温度

　　1.守牢底线护安全。聚焦群众“米袋子”“菜篮子”“药箱子”等民生关切，强化食品药品安全全链条监管，检查食品生产经营单位1500家次、药店58家次，抽检食品药品230批次，合格率达96%，查处不合格产品8批次并依法处置。特种设备定检、使用登记率达100%，全年未发生区域性、重大违反统一大市场建设事件。

　　2.精准施策惠民生。聚焦民生热点，开展民用“三表”计量收费、电子计价专项整治，向水电气企业发放《提醒告诫书》100余份。排查小区物业26家，立案查处对电价违规企业3家；强化重点时段价格监管，专项检查转供电主体，保障旅发大会周边价格秩序，检查经营主体200余家，发放告诫函150余份。

　　3.提质服务促消费。畅通12315、12345等投诉举报渠道，受理消费投诉举报958件，办结率100%，为消费者挽回经济损失12万元。针对老年群体、农村消费者等重点人群，开展消费维权宣传活动10余场，提升群众消费维权意识和能力。

　　四、服务发展有高度

　　1.精准对接优供给。紧扣南湖新区“文旅融合、生态优先、产城融合”定位，定制特色产业服务包，针对文旅康养、文创科创等重点领域优化审批流程，开通“即申即办”绿色通道，突破政策瓶颈，妥善解决麦子港、后浪公园等50多户商业办证办照难的问题，助力特色产业集群集聚。

　　2.联动攻坚强保障。建立“市场监管、新区管委会、重点企业”三方联动机制，全程服务重大项目和招商企业，协调解决特种设备检验、知识产权保护等难题35个；联合招商、文旅部门开展“前置跟踪”服务，为15个重点项目提供政策预判、合规辅导，推动快速投产。

　　3.赋能提质增动能。深化知识产权强区建设，搭建专属公共服务平台，聚焦文创、科创等领域提供“一站式”指导，全年新增发明专利4件、PCT国际专利1件，完成专利质押融资500万元；联动周边强化重点时段监管，保障旅发大会等重大场景秩序，开展联合检查20余次，筑牢高质量发展市场监管屏障。

　　二、问题不足

　　一是市场监管力量较薄弱。随着市场主体数量的快速增长和新兴业态的不断涌现，监管任务日益繁重，监管人员数量不足、专业结构不合理等问题较为突出。

　　二是监管信息化水平待提高。部分领域虽已推进信息化建设，但整体上信息共享不畅、数据整合利用不充分等问题仍然存在，影响监管效能的提升。

　　三是执法规范化建设需加强。部分执法人员在执法程序、证据收集、法律适用等方面不规范，执法风险防控意识有待提高，食品药品、产品质量和特种设备“三品一特”监管风险依然存在。

　　三、明年工作思路

　　一是强化目标引领。围绕推动高质量发展这一目标，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，突出政治建设、组织建设、作风建设、廉政建设、能力建设，开展行风建设“深化拓展”年活动，加强教育培训，努力锻造一支清廉、务实、担当、高效的市场监管队伍。

　　二是完善监管机制。以实施经营主体培育工程、质量品牌提升工程、知识产权促进工程为主线，完善赋能高质量发展的促进机制；以标准、计量、认证认可、检验检测等质量基础设施为依托，完善保障高质量发展的支撑机制；以综合执法和反垄断、反不正当竞争为抓手，完善规范高质量发展的约束机制。

　　三是守牢安全红线。以落实“四个最严”要求为根本遵循，落实食品安全“两个责任”机制，强化食品、药品、重点工业产品、特种设备专项整治，加大食品、药品、重点工业产品抽样监测力度，从严查处各类违法行为，严管严防严控安全风险，筑好筑强筑牢“四大安全”防线，坚决守住不发生较大及以上安全事故事件底线。

　　四、意见建议

　　一是加强财源阵地建设。要在专项经费方面向基层市场监督管理所倾斜，做到事往基层走、钱往基层流，积极争项立项，及时足额拨付，监督规范使用。

　　二是加强执法效能建设。要进一步厘清、明确各级各岗的权责清单，对基层无权力又无能力落实的监管责任，不宜一概压向基层，只有权责一致，才能真正做到守土有责。明确顶层设计，厘清履职边界，推动协同配合。

　　三是加强业务能力建设。加大业务培训力度，培养一批专业型、复合型市场监管人才，充实后备新生力量。推进监管信息化建设，整合各类监管信息系统，实现数据共享和业务协同，提高监管智能化水平。