一、成绩亮点
(一)全面夯实基层党建工作。加强党员队伍建设,培养入党积极分子7名、发展党员8名、转正党员10名。坚持从严管理干部队伍,处理问题线索10条,立案查处6人,批评教育2人,谈心谈话18人次。深化拓展主题教育,深入学习《中国共产党纪律处分条例》,班子成员讲授纪律党课10次,集中学习45次,覆盖党员近900人;严格落实基层减负工作,清理不规范挂牌50余块。注重社区后备干部培养,储备社区后备力量25人,从5名社区党组织书记中考核招聘街道事业编制1名。社区集体经济总收入320万元。
(二)多方发力助推经济高质量发展。一是狠抓财源建设,完成新引进投资500万以上项目4个,新引进“湘商回归”注册企业1个;协税护税截止10月底已完成1735万元;争资争项已完成308万元。二是用心服务企业。对116家规上企业、1394家规下企业、140家个体户进行了普查,对97家四上企业进行了培训指导,成立了小微企业融资协调工作专班,对存在融资困难的企业进行了登记。岳阳天下楼美食街被评为湖南省夜间消费聚集示范区。
(三)多措并举持续改善民生福祉。一是关心关爱困难群体、重点优抚对象等,发放低保金、各类补贴、救助金及慰问金等共计183.8万元。二是落实落细医保养保缴费工作。完成城乡居民养老保险待遇公示178人、养老死亡补助20人,完成城乡居民医疗保险征缴709800元。三是扎实做好就业服务。完成新增城镇就业人员379人,就业困难再就业人员44人,办理《就业失业登记证》37人,公益性岗位安置9人。四是办理退役军人优待证378张,完成春季征兵任务3人。南湖社区荣获湖南省首批提升型一刻钟便民生活圈典型社区、岳阳市最美志愿服务社区。
(四)大改善力人居环境。坚持常态化巡河护河,发现问题24个,已全部整改到位;开展为期3个月的秸秆焚烧常态化巡查;对市容市貌问题进行整治,争取资金奖励约14万元,南湖社区被评为岳阳市中心城区城市标准化管理考核先进社区;拆除13处1360㎡违法建设;对望湖公寓等6个小区进行了天然气管道改造,完成湖畔新村(二期)老旧小区基础设施改造。
(五)全方位筑牢安全发展底线。全年共开展日常安全检查69次,查处安全隐患45起,其中15起下达文书限期整改,14起督办相关单位处理,16起现场整改,全年未发生安全生产事故。认真做好信访对象的思想稳控工作,化解刘衍国等信访积案件5起,全年未发生赴省进京上访事件。扎实做好防汛值班值守等工作,未发生险情。
(六)全力推进项目征拆及遗留问题处置工作。完成了天灯咀二期棚改项目清查、天鹅湖安置房房款欠缴清查工作,对天赋二期项目土地的权属、地类、面积等进行了现状调查和摸底,项目内房屋已全部倒地并净地交付。解决了付四梅、杨岳海等人房屋强拆产生的历史遗留问题。
二、问题和不足
(一)党建工作方面:党建品牌亮点不突出,在“红漾南湖”党建行示范线路点中,党建公园因资金问题无人管理,党员教育功能未得到有效发挥,南湖花园自治模式也未得到有效推广;湖畔、云梦社区无任何集体资产,集体经济发展困难。
(二)财源建设方面:在招商引资方面,项目联系的多,意向型项目多,落户的企业少;争资争项方面,引进项目内资多、外资少;协税护税方面,目标任务重,推进速度较慢。
(三)信访维稳方面:因征收拆迁引发的信访问题较多,郑新元等重点信访对象提出的诉求无政策依据,信访积案化解困难。业委会换届选举矛盾较多,易发生群体性上访事件。
(四)小区管理方面:辖区存量违法建设成因复杂,拆除难度大,南湖天著小区空中花园装修投诉较多;5个老旧居民点基础设施破旧,无专项资金,改造困难;云梦新城地下车库管理机制不健全,小区车辆乱停乱靠现象较为突出。
三、明年工作思路
(一)着力加强党建工作。完善组织体系、健全工作机制、加强队伍建设,推进基层党组织标准化、规范化建设。在现有党建品牌的基础上持续深入挖掘党建特色,加大宣传力度,推动党建工作整体水平提升。深入推进在职党员进社区服务工作,为群众办实事、解难题。尽快收回大地飞鹰场地,重新对外招租,避免资产流失。
(二)牢牢守住发展底线。盯紧盯牢信访维稳、安全生产、防汛、防溺水等各项底线工作,以高水平安全保障高质量发展。密切关注C、D级自建房安全问题,定期上门查看,在符合政策的条件下申请进行重建,消除安全隐患。
(三)合力攻坚财源建设。争取求索体育公园建设项目、天赋二期(渔光办公楼)项目、天灯菜市场项目、天鹅咀项目尽早落地。配合做好税源摸底、上报等工作,对南湖天著等欠税大户进行上门服务。加大招商引资力度,以打造优秀商会组织为契机,挖掘企业背后资源,以商招商,以商引商。
(四)努力办好民生实事。启动上下渔光、象鼻咀等5个居民点城建改造项目。完善云梦新城地下车库管理机制,对地下、地上停车位进行统一登记管理,保障消防通道畅通,维护小区安全。持续做好垃圾分类宣传等工作,争创省级示范街道。
(五)提升基层治理质效。依法依规指导小区业委会换届选举工作,积极化解因业委会换届选举产生的信访矛盾。用好用活“群英断是非”工作法,将“全过程人民民主”融入基层治理,把“服务对象”转变为“治理力量”。