一、上半年主要工作成绩
(一)财税争资负重奋进。上半年争资276万元,其中双塘220万元,畈中30万元,龙山26万元;配合区发改局争取畈中村以工代赈项目资金300万元到我区。截止6月13日协税护税完成1074万元,主要因受经济不景气大环境影响,照进度完成率46%,压力较大。
(二)基本民生强化保障。民政类优抚救济救助救灾按政策落实到位,救助困难对象55人次,救助金45800元,新增残疾证9个,按时完成上门入户低保年审工作,对低保288户实时关心到家;医疗救助5人,新增城镇就业人数189人,农村劳动力转移就业286人,省一网通办平台录入23条,政务公开新闻发布35条;黄梅港河道清淤除杂保洁禁钓全面到岗,林长制、河长制、路长制工作时时紧跟,上半年林长制工作生态护林员宋海波被评为市级优秀护林员;投资达3039万元、惠及2275户居民群众的集镇水改工程,主管道铺设即将完成,预计9月底完成入户并正式接通城市自来水。上半年度我处做到了,群众身边的大小事就是管理处大事,民生所在无小事,民意所向总关情,班子领导入户走访上百余次,亲力亲为抓实事,党员干部亲邻里,化解矛盾五十余个。
(三)社会治理推进情况。安全生产、信访综治维稳按部就班、常抓不懈,半年来大政法、大安全这两条线上做到了未雨绸缪、提前部署,没有任何重大事故发生,“祥和乡村、平安社区、无毒(村)社区”得到了一致肯定,当前防汛救灾、深林防火、应急抢险等大事,我处准备充分,随时可以投入战斗。
上半年开展安全生产、森林防火、防汛救灾、环境治理等部署会议10次,消防应急演练1次,安全生产责任状15份,对辖区170家九小场所以及15家企业开展入户摸底,排查隐患28处,整治28处,龙山管理处目前没有发生任何重大安全事故。接待上访次数22次,来访次数18次,市、区上访案件2件,目前进京入省案件无,12345共收到87件,回复及办理达到100%,2025年已化解3起信访件,分别为:毛曼、卢望生、王桂云,上半年我处矛盾问题数量呈现下降趋势,人居秩序良好,群众安全感、幸福感稳步提升,动态管控、矛盾化解新方法取得良好成效。
禁违拆违共排查并拆除新增违法建设7处,拆除800平方米违法建设,对于存量违法建设,共拆除存量违法建设7处,拆除面积1206平方米,违法建设治理宣传5次,发放禁违宣传资料1000余份,悬挂宣传横幅30余条。近期开展新区东洞庭湖水域禁捕禁钓工作,一是加大属地居民群众的政策宣传教育工作,积极进村入户,巡逻辖区水域水道。二是按上级要求抽调5名同志至区专班充实力量。
(四)党建纪检全面从严。按上级部署要求,完成梳理基层履职事项清单,累计收集3366条,去重整合2890条,目前已形成315项清单初稿。对社区村的党建品牌进一步提质,尤其全市推广阁子市“亿元社区”的经验做法,并融入我区“红漾南湖党建行”大品牌中,受到上级领导的高度肯定;上半年党工委共慰问15名留守、困难儿童,9名优秀党员、困难党员以及老干部,发放慰问资金10500元,“七一”赴任弼时纪念馆深入学习任弼时同志“骆驼精神”“重走革命路、重温入党誓词、聆听专题微党课、开展现场研讨”开展沉浸式学习,“七一”走访、慰问困难党员、老党员、表现突出党员18名,发放慰问资金11000元。
纪检立案1件,开展“两带头五整治”纠风防腐专项行动6次,发现问题线索3个,通报批评28人,约谈4人,批评教育3人,签订“两带头五整治”、违规吃喝承诺书252份,解决群众反映问题14个、信访举报件10件,组织警示教育大会、违规吃喝专项工作部署8议次,教育片140人次,开展谈心谈话3轮122人次。同时以“深入贯彻中央八项规定精神学习教育”为契机,坚持全面从严管理党员队伍,认真开展好警示教育,强化违规吃喝专项排查,发现问题及时处置到位。
二、存在的主要问题
(一)保运转压力大。一是土地补偿款、项目未付款、流转租金等没有到位。如动植物科普园两年土地租金就欠有100余万元,双塘村地质灾害点管理处已垫付了104万元。据统计项目款、土地费及青苗设施费等资金,近几年来,与我处已签协议但未结算清项目有17个,未结清款项共计1.144亿元(见附件:未结清项目审计表)。二是区城投付款途径不支持的问题,多处项目款、土地款在区城投公司,但由于现行制度手续不合,无法将经费直接支付到我处账户,导致支出经费压力紧张。三是各类专项经费紧张,基层基础工作线多面广,如自然灾害、环保督察整改、抗洪抗旱、事故应急救助、自建房危房整治、河长林长路长制工作、息访息诉维稳等,经费紧张自身不足,并影响到工作。
(二)信访遗留问题。近年来项目建设,土地征拆遗留问题交织成一张错综复杂的网。目前我处仍有一些信访矛盾历史遗留问题,如付春华,双塘村洞庭仙居项目建设遗留问题;陈潜,龙山社区征收补偿未达到标准问题;黄兰兰,阁子市社区民生建房到一半被叫停问题;黎加兴,畈中村地质灾害点危房处置问题。
(三)项目发展后劲不足。目前我处只有几个小型项目在进行,以及一些项目处于收官收尾;下一步缺乏大型的新的好项目有落地意向,这势必对我区文旅新区加快打造带来预期减弱。
三、下半年工作思路
(一)经济工作再加力。做好重点项目谋划、深挖税源、争资争项等重点工作,坚持以市、区经济工作为导向,进一步提升服务水平、优化协税环境、创新招引途径,积极推进两处核心商务圈建设,通过项目建设和入驻,带动辖区群众经济状况提升。
(二)服务保障再开拓。不断优化营商环境,积极为入驻项目企业排忧解难;大力实施城市更新改造提升工程,重点有自来水改造、老旧社区提质改造等;强化民生保障,使居民群众获得感、幸福感、安全感更强、更公平公正、更可持续。充分发挥以中华大熊猫苑、市中心医院、岳阳学院为核心,大学城商业街、赶山西路城市综合体为中心的商业辐射带动作用,发展壮大文旅等第三产业,推动龙山片区大发展、大提升、大繁荣。
(三)作风建设再强化。认真落实中央八项规定精神学习教育,持续深化“两带头、五整治”行动,驰而不息纠“四风”,着力解决懒政、怠政、不作为问题,让干部知敬畏、有戒惧、守底线、善作为,努力构建干部清正、政府清廉、政治清明、担当有为的新时代龙山城乡一体化高质量融合发展的新气象。
几点请求。
1.请求市区编办规范核定龙山管理处的内设机构即站办所(中心),这事关今后二级机构负责人关爱基层“五比五选”入围资格的认定。
2.畈中村康养项目红线范围外土地,建议纳入该项目土地征收总成本(约180万元)中,而一并予以征收,这样可防止项目外“边角料”土地的废置荒芜问题,减少群众矛盾。
3.请求协调有关项目方与区城投,对拖欠我处的土地补偿款、项目未付款、流转租金、青苗设施费等,考虑考虑基层的难处与维稳压力,这样也会大大减少老百姓的越级上访,利于稳定。