2022年是党的二十大召开之年，也是落实省第十二次党代会、市第八次党代会精神的开局之年，根据中央、省、市精神，结合我处实际情况，我处工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻十九届六中全会、中央和省委、市委经济工作会议和全区负责干部大会精神，以“坚持党建引领，持续提升治理能力；服务国家级旅游度假区的创建，做精做实文旅融合发展，奋力打造省级特色文旅小镇。”为目标，全力推动月山高质量发展。

一、激发党建活力，力促治理水平再上台阶

一是打响党建品牌。继续优化“以房管人”模式，建立社区、开发商、物业、业主紧密联系沟通的桥梁，做好四“亮”：党支部亮旗帜，组织生活亮规矩，党员示范亮身份，党建阵地亮形象。各社区要依据各自社区特点，进一步提炼特色、凝练出自身品牌，力争打造全市有影响力的样板工程。6月底之前，各社区要在市级以上新闻媒体争取完成1-2篇党建品牌宣传文章。

二是建好小区支部。在南湖壹号、圣安府邸建立小区党支部，做实做细做好香山四季小区党支部工作，鼓励所有小区支部党员包楼栋、包片区，引导每名党员每年至少为所包楼栋、片区做一件好事，密切党员群众的血肉联系。小区支部重点做好三项工作：第一，做好社会服务。抓住“老”、“小”关键，引导党员主动陪同老人就医、组织暑期学校等服务。第二，做好矛盾调解。依靠支部党员牵头，引导小区居民互帮互助，共建美好邻里环境，确保矛盾化解在小区。第三，做好活动开展。支部牵头组织文体趣味活动，让业主间互相熟悉，提升居民幸福感和对小区、社区的认可度。6月中旬前，小区阵地要完成建设，至少组织业主参加1次活动和提供特色社会服务1次。7月份后，常态化开展矛盾调解、特色社会服务和活动开展工作。10月份前,根据支部运行情况完成品牌的创立、内涵的丰富并加以宣传。每个小区支部里必须有社区居支两委工作人员，要及时收集、调度、处置小区内部重大事件，做好所做实事的归档统计。

三是完善长效机制。评选道德模范、和睦家庭等先进代表，弘扬好榜样的力量；提升志愿者管理水平，充分发挥好志愿者团体的作用；组织开展特色志愿服务，打造新时代文明实践中心建设的“月山模式”；由党政办牵头每2月开展一次实地测评并进行排名，确保创建工作常态化。通过长期宣传烘托、定期开展活动，发动全民参与的方式，力促辖区文明行为不断增多、文明意识有效提升、文明理念得到传承。

四是优化营商环境。实施环境优化行动，筑营商宝地。全处上下将牢固树立“亲商、爱商、重商”意识，集中精力服务企业发展，做到“有求必应、无事不扰”，进一步提高办事效率，让一流环境成为招商引资的最好名片、最强“磁场”。

五是发展集体经济。充分利用城市社区得天独厚的优势，因地制宜发展集体经济，积极整合现有资源，进一步做好飘尾菜市场招商、管理和经营；继续发展风干鱼产业，探索发展家庭特色餐饮及精品民宿等旅游品牌。把“迎老乡、回故乡、建家乡”引向深入、落到实处，全面激发乡友返乡投资兴业热情。各社区要按照“一社区一方案”的要求，倒排任务，力争在年底前实现集体经济达20万元的目标。

二、坚持项目为王，申报建设一批重点项目

一是做好申报，争取项目入围。积极与市、区两级发改、住建部门对接，申报包装飘尾老旧小区等一批旧改项目。年内完成甄璧山路白改黑工程、岳阳市环洞庭湖岸滩贯通及环境综合治理工程。

二是做精服务，提速项目建设。主动做好岳阳印象、茶博城二期、西环线和沿江环湖生态廊道项目的征拆与施工环境协调。要密切与建设方的对接，岳阳印象项目要在本年度完成基础施工，启动招商、招租工作；茶博城二期按期完成项目建设；西环线和沿江环湖生态廊道项目分别在8月底和12月底前完成项目征拆任务。

三是精雕细琢，加快项目落地。主动作为、主动谋划，挖掘独特的历史人文故事，建设好圣安寺大景区。配合完成大景区规划方案的制定；8月底前完成八仙台公园的征拆任务。

三、打好三个战役，服务国家级旅游度假区创建

按照区创建国家级旅游度假区“打好一张硬牌、强化三种举措、瞄准三重突破”的要求，我们要在成功创建市级茶韵特色小镇的基础上，以创建省级文旅特色小镇新目标，扎实做好补齐硬件短板、提升软件水平、深化氛围营造等工作，

服务我区国家级旅游度假区创建。

一是打响特色旅游品牌创建战。加快文旅融合，继续提炼茶、禅、湖的文化底蕴，做好茶叶+文化，禅修+研学，康养+旅游等旅游业态培育。一方面，重点引导茶博城提质升级，推出特色民宿、剧场演绎等旅游产品，做好夜经济文章，另一方面，做好风干鱼产品推广，探索打造最美洞庭湖观鸟地、观落日地，扁山岛观江豚等地方特色，让市级茶韵小镇的金字招牌给辖区旅游发展带来新活力。

二是打好旅游服务水平提升战。把握沿江环湖生态廊道建设契机，串联文旅线路，将茶博城、圣安寺、岳阳印象、教会学校旧址串成线、连成片，同步完善好小镇游客咨询、景点导览介绍等服务配套。

三是打赢省级文旅小镇夺牌战。对照省级文旅小镇考核标准，进一步细化工作任务，补短板、锻长板，完善申报资料，推进项目建设，在岳阳印象、茶博城二期、圣安寺大景区建设的基础上，力争2年左右时间夺牌，服务国家级旅游度假区的创建。

四、聚焦五条底线，筑牢高质量发展根基

一是聚焦生态治理。深入推行河湖长制，扎实推进月山片区环洞庭湖生态修复工程。落实长江“十年禁渔”，加强生物多样性保护。纵深推行林长制，助力岳阳成功创建国家森林城市。同时，深化“洞庭清波”专项行动、污染防治“夏季攻势”，加强环境执法，严查各类环境违法行为，严防环境污染和生态破坏事件发生。

二是聚焦安全生产。严格落实安全生产责任制，坚持安全生产领导带队大检查，按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”要求，做到党政同责、一岗双责、齐抓共管，扎实做好我处水上安全、道路交通安全、景区安全等重点行业安全生产工作，确保压力传导到位、工作落实到位。

三是聚焦信访维稳。进一步加大排查力度，全面掌握信访老户动态，认真做好思想教育工作，始终坚持热情、负责、耐心倾听群众心声，积极引导信访群众采取合法程序和理性方式反映诉求，切实增强人民群众的安全感和满意度，确保社会大局稳定，巩固市级平安街道和市级“三无”街道创建成效。

四是聚焦民生福祉。第一，做好医疗服务：依托圣安医养现有资源，提升医疗服务水平，满足辖区居民就近享受医疗卫生服务的需要。第二，做精就业服务：按照就业311服务内容，继续做好组织招聘会、开发公益性岗位、开展就业帮扶等工作，促进辖区居民充分就业。

五是聚焦疫情防控。坚持“外防输入、内防松懈、人物同防”不动摇，科学精准施策，健全完善“平战结合”机制，加强重点环节、重点区域、重点人群的防控监管，继续做好疫情监测、管控和信息上报工作，强化督导检查，加大值班值守力度，随时备战全民核酸检查等工作，确保守好疫情防控工作底线，切实巩固好来之不易的疫情防控成果。

五、提振干部作风，强化队伍战斗力

要完成今年的各项目标任务，干部职工队伍是核心力量和关键因素，前提是要有一支讲规矩、守纪律的干部，要有一支执行力强、肯想、愿做的干部职工队伍，今年我们将重点优化选人用人制度，提升工作效能。

一是抓好正向激励力度。始终保持正确用人导向，重品行、重实干、重公认选拔干部，优化干部年龄结构，结合省级特色文旅小镇创建、社区治理、党建品牌打造、社区集体经济发展等中心工作，向区工委、管委会推荐一批“实干担当、建功一线”的优秀干部职工。

二是优化干部作风建设。既有效运用监督执纪“四种形态”，坚持抓早抓小、防微杜渐，及时纠正干部犯错的苗头性倾向。又要坚决打击不作为、乱作为的问题，依法查处滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等职务违法犯罪。

三是建立动态任职制度。让既能上，又能下成为常态，完善制度，让敢担当、会想事、能干事的上，让满足于“差不多了”的、不想事、不干事的下，甚至清出干部职工队伍。对在区绩效考核中连续2年排名倒数的，或在管理处工作中出现重大主观失误的站所，调整负责人岗位。