洞庭春潮涌，新年气象新。湖滨大道蜿蜒如龙，车流织就暖色长卷；洞庭湖的薄雾漫过小镇飞檐，游人的笑语惊起白鹭数点；市二十中的晨读声正穿过湘一南湖校园的松柏，与刺破苍穹的广电塔笔尖的霜花一同簌簌飘落。
推行“红色管家”治理模式，实现“小事不出小区、大事不出社区、难事不出街道”；聚焦群众“急难愁盼”，倾心倾力推动祛除一批顽瘴痼疾、办成一批群众可感可及的实事；紧绷“安全弦”，构筑“平安网”……在刚刚过去的2025年里，岳阳市南湖新区湖滨街道坚持党建引领，真抓实干、攻坚克难，全力以赴抓党建、推治理、筑安全、防风险、守底线，各项工作迎来喜人变化，经济社会高质量发展迈出坚实步伐。
家门咫尺解烦忧，邻里琐事化云烟
“现在我们这个小区，环境优美、停车有序、邻里和睦，单位好多同志都说退休了也要来和我们一起住。”1月12日，湖滨街道黄沙湾社区洞庭湖国际公馆小区居民程老先生谈到小区变化时，自豪地说道。
湖滨街道黄沙湾社区洞庭湖国际公馆小区作为南湖新区较早建成的住宅小区之一，随着城市化进程的加速，基础设施老化、环境脏乱差、停车位不足等问题日益凸显，严重影响到居民的生活质量。
2022年，湖滨街道坚决按照区党工委组织部工作部署，联合社区党组织指导洞庭湖国际公馆小区成立小区功能型党支部、志愿者服务队，同时组建业主委员会，推行“红色管家”治理模式，成功解决自来水水质、环境卫生、电动车充电难、楼顶漏水、停车位划定等难点堵点问题20余个。短短几个月时间，洞庭湖国际公馆小区实现从“无人管”到“共治理”，从“脏乱差”到“清新美”的华丽蝶变。
基层强则国家强，基层安则天下安。近年来，湖滨街道高度重视基层治理，推广“红色管家”小区业委会、物业协同治理模式，形成党建引领、政府主导、多方协同、联防联治、共同治理的小区治理体系，打通了基层治理“神经末梢”，实现社区治理高质量推进。
湖滨街道始终坚持党建引领，深化片组邻“三长制”工作，目前在“三长制”推行以来，街道将原先分散在多部门的网格整合为24个大网格、1100个微网格，并在城市社区中择优推选出34名片长、46名组长、430名邻长。按照“走看问听帮”五字工作法，发挥人熟、地熟、事熟的优势，联系服务居民6100户，积极为居民“代办服务”950余件。
社区干部下沉到小区楼栋，与组长、邻长协同发力，形成“片组邻”高效联动的治理闭环。新创国际公馆小区“红色管家”。宏润家园小区“一米阳光”、尚阳香颂小区“一缕尚阳”、滨水翡丽城小区“德邻社”等志愿服务品牌。由乱而治，国际公馆、清华苑、中桂园、碧桂园凤凰城等小区的“法宝”，是“红色管家”协同治理体系。各社区居委会干部协同小区党支部、物业、业委会全面摸排建立台账，对小区问题进行靶向治理，消防设施全面改造、电动车安全隐患销号、加装30多个摄像头……业主的获得感、归属感、幸福感稳步上升。
小区从以前的“分散治理”向现在的“多元协同共治”转变，居民参与小区治理意识更强，推动问题解决机制更畅通，基层治理效能得到明显提升。
群众事无小事。为防止小事拖大，切实发挥矛盾化解护稳定的“第一道防线”作用，街道因地制宜推动警务室基础设施建设，完善防控制度机制，搭建由社区党组织、派出所、区城管中队、街道综合执法大队和平安法治和应急管理办等多方力量组成的矛盾纠纷调处化解中心，以及1个街道综治中心和5个社区警务室，为小区邻里矛盾纠纷调处实现“零距离”。坚持“调防结合，以防为主”方针，建立预警机制，对各类不稳定隐患和苗头进行分析研究，制定预案，有序有效处理居民小区突出矛盾和违法违规行为，实现“小事不出小区、大事不出社区、难事不出街道”。去年以来，各社区调解矛盾累计80余起，调解满意度达90%。
同时，湖滨街道始终保持高压态势，加大反诈禁毒力度。通过加强重点人员、群体自主摸排等措施，有效遏制了电信网络诈骗犯罪的发生。认真履职尽责，扎实开展“利剑护蕾”和防溺水行动。
2025年，湖滨街道全年开展12场未成年人保护普法宣传活动，发放宣传资料超6000份，走访帮扶未成年人七类重点人员33名，慰问未成年人8人、发放物资价值6400元。强力推进禁毒工作，开展禁毒问题顽瘴痼疾整治行动，举办湖滨街道“拒绝毒品·你我同行”进学校、进社区、进企业以及开展花鼓戏下乡安全宣教活动，现场观看人数1100余人，营造全民参与禁毒工作的良好社会氛围。
精心筹划惠民策，笃行致远暖民心
基层强则国家强，基层安则天下安。社区作为社会治理的“最后一公里”，必须及时感知居民的操心事、烦心事、揪心事，并一件一件加以解决。这不仅是对基层治理的高度重视，更是以人民为中心、增进人民福祉的体现。落实社会救助，充分发挥社会救助工作“托底线、救急难、可持续”的功能，做好低保清查、年审，清退、降标、提标近百户，做到精准动态管理。截至目前，发放低保、特困供养、计生等各类资金共计约345万元。
办好民生实事。为改善居民小区生活品质，提升城市人居环境，完成了湖滨小区、福雅小区、黄沙湾东边还建小区、黄沙湾东边还建小区老旧小区改造的第三次增补。按照“一镇街一实事”的工作要求，将群众反映集中的道路、排水等问题列入民生实事项目进行改造，目前已完成教堂路白改黑、增福桥路排水改造等6个民生实事项目，获得百姓点赞。强化小区管理，积极协调小区居民反映的各类矛盾纠纷，有效解决了宏润家园瓷砖问题、尚阳香颂物业衔接问题、金星小区安全隐患等居民反映强烈的问题，指导和帮助小区成立业委会，洞庭国际公馆等四个小区业委会换届及筹备工作正在有序推进。
民有所盼，政有所为。今年来，湖滨街道始终按照区党工委、管委会部署，扎实开展“我为群众办实事”活动，特别是雷公湖夜间“马路市场”、增福桥路污水管网改造、正大地质灾害点安全隐患等问题得到解决，获得广大群众点赞。
八仙台与雷公湖两个社区辖区有市二十中、湘一南湖等学校，也是区政府所在地，交通压力大。如遇到上下班和放学阶段，该道路经常出现拥堵情况。对此，街道和社区通过组织党员干部和志愿者等方式，在重要时段和拥堵路段增加执勤值守力量，进行交通劝导，同时，对沿街长期乱停乱放的车辆进行整治。经过交通顽瘴痼疾整治，现在，八仙台和雷公湖两个社区辖区道路交通畅通有序，堵塞现象得到有效治理。
月欣小区是个老旧小区，有700多户居民，每次遇到强降雨，小区经常出现内涝。近几年来，湖滨街道投入300多万元对小区实施排水管道提质扩容，同时实施雨污分离，对路面白改黑。小区面貌焕然一新，居民纷纷表示赞赏。
密织安全守护网，共护万家灯火明
今年夏季，受多轮强降雨天气影响，街道部分道路、小区出现积水、内涝。街道“闻汛”而动，立即启动应急预案。街道党工委书记方三艳，党工委副书记、办事处主任何利华带领街道干部，深入雷公湖社区、八仙台社区、黄沙湾社区和地质灾害点以及桥梁、隧道区域等容易出现内涝的一线，组织开展排涝救援抢险工作，紧急转移群众80余人次，抢救物资200余万元，确保了人民群众的生命财产安全。
湖滨街道办事处是南湖城区最早成立的街道办事处，也是南湖新区城市的发源地，区域业态众多，安全生产监管任务繁重。街道以安全生产治本攻坚三年行动为契机，牢固树立“责任重于泰山，人民生命高于一切”理念，落实主体责任，严格安全监管，筑牢安全防线，区域安全生产形势持续平稳，安全水平持续提升。
该街道成立了以党工委书记、办事处主任为组长，其他党政领导班子为副组长，各社区书记和各部门站所负责人为成员的安全生产和消防安全领导小组。健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，制定党政班子成员安全生产“职责清单”和年度工作清单，明确安全生产和消防安全责任分工，细化领导班子、部门及社区职责。党政主要负责人坚持每季度带队检查安全生产情况，协调解决重大安全隐患整治问题。
去年以来，湖滨街道党政主要领导和分管班子成员带队检查安全生产30余次，查出安全生产和消防等安全隐患13处，确保了辖区居民群众的平安稳定。
民以食为天，食以安为先。2025年以来，湖滨街道对辖区食品生产经营服务单位进行全面摸底调查，并全部进行了建档动态管理。严格落实食品安全责任制，对于餐饮服务及食品流通店进行量化分级及风险等级评估。深入开展食品安全专项整治，集中开展专项执法检查，大力推进食品安全示范店及早餐服务质量提升行动，确保百姓吃得放心吃得安心。
与此同时，切实开展自建房安全隐患排查整治。街道办事处制定居民自建房安全管理实施方案，每年聘请专业机构对辖区居民自建房进行定期排查，并由工作专班统一负责，各社区对辖区内重点区域建立自建房管理台账，每年进行一次全面排查，及时解决问题。同时积极开展消防安全隐患排查整治，联合派出所等执法单位采取日查、夜查、突查相结合等方式，严厉整治“三合一”“多合一”场所，全年对高层建筑消防安全隐患排查12次，为小区居民创造安全稳定的生活环境。
此外，全面开展燃气安全专项隐患排查整治行动。街道党政主要领导带队，深入到餐饮门店开展燃气安全大排查大整治行动，组织力量开展地毯式排查检查。同时，为扎实抓好全街烟花爆竹“打非治违”工作，2025年以来，街道进一步加大监管执法力度，检查生产经营“九小门店”326家，联合公安部门查获非法储存烟花爆竹2处，有效震慑一批非法违法行为。
无危则安，无损则全。要促一方发展、保一方平安，核心要素是人，重点在于责任，关键要抓落实。漫步今日湖滨街道，社区和谐安宁、市场秩序井然、校园书声琅琅、景区游人如织。湖滨街道各级部门始终把化解基层矛盾作为首要之责、把补齐民生短板作为当务之急、把提升本质安全作为长久之计，以敢“啃硬骨头”的决心夯实基层治理基石，切实为推进湖滨高质量发展营造更加和谐稳定的环境。