2018年是全省消除大班额的攻坚年和关键年，我区认真贯彻落实市委、市政府和市教体局关于消除大班额工作的部署和要求，本着求发展、惠民生的理念，合理利用校园空间、盘活教育内部资源，协调兄弟县区调整招生划片，严格落实“阳光招生”政策，在消除大班额工作上出实招、见实效，化解大班额工作超计划完成年度目标。
我区2018年春季共有中小学校7所，在校中小学生4544人，102个班级，全区有大班额14个，超大班额5个，大班额和超大班额占班额总数的18%，计划于本年度消除11个大班额。今年秋季现有中小学生5963人，139个班级,14个大班额已消除13个，其中，5个65人以上超大班额全部消除，一年级班额均控制在45人以下，七年级班额均控制在50人以下。目前仅剩畔湖湾小学六年级1个大班额，并计划于2019年全面化解。
一、齐心协力，压实责任不推诿
一是政府各部门联动，各司其职。4月份，区工委委员、管委会副主任方克君主持召开了“全区消除大班额专题工作会”召开，5个区直局室、3个驻区局室、2个街道办事处相关负责人出席商议。会后印发了《关于印发<南湖新区消除义务教育大班额专项行动实施方案（2018-2020年）>》（岳南管办函[2018]19号），对编办、财政、人社、建设、教育、规划、环保、国土、街道办事处等各部门进行了明确的责任分工。二是教育局内部合力，各担其责。5月份，区教体局印发了《关于成立消除义务教育大班额专项行动领导小组的通知》（岳南教[2018]47号）和《关于明确消除义务教育大班额专项行动领导小组成员股室（部门）职责的通知》（岳南教〔2018〕48号），成立了区教体局局长杨浏任组长的消除大班额领导小组，明确了股室职责。
二、找准难点，研究对策不回避
针对我区大班额实际情况，采取“三个五”举措，即“五个结合”谋篇布局---把化解大班额工作与城乡一体化改革相结合、与中小学幼儿园建设布局规划（2013-2030年）相结合、与“科教兴城”战略相结合、与楼盘建设和常住人口走势相结合、与“一公里入学”要求和“阳光招生”政策相结合；“五项举措”着手当下---消除存量、控制增量、把关入口、协调缺口、均衡师资；“五条渠道”着眼将来---“一建一扩”重点投入、“两提一改”优化提质、“民办两引”社会共担、“一揽一招”优化师资、“一督一平台”研训强师。
三、政府重视，投入财政不吝啬
一是增加投入，重点攻坚畔湖湾小学搬迁。畔湖湾新校址处于核心景区，各项手续报批难度加大，区工委多次专题调研，专会研究，财政投入由原计划0.9亿元增加至1.4亿元，计划于2019年9月搬迁开课。二是整体提质，稳步推进湖滨学校改造。投入2000万元对湖滨学校进行整体提质改造，目前已完成主体工作。三是幼小分离，大力扩容金鹗小学学位。为缓解金鹗小学学位紧缺问题，区管委会投入500万元将校园内南湖幼儿园整体搬迁，为金鹗小学腾出教室和办公室各5间，计划于2019年5月份搬迁完毕。
四、工作严实，落实措施不含糊
全区大班额压力主要在金鹗小学、畔湖湾小学和郭镇小学，在全区学校化解大班额专题会上，三所学校制定了详细消除措施，做到了“一校一案”，采取“五个方法”消除大班额：一是整合校舍资源，消除金鹗小学大班额存量。金鹗小学取消午休室和商店，新增教室3间，新增学位135个，将超大班额的六年级进行分班，平均班额54人，召开了家长会，统一了意见，得到了家长一致认可，确保了社会稳定。二是改建增加学位，控制畔湖湾小学大班额增量。改建畔湖湾小学临时教室4间，新增学位180个，以满足新生入学学位需求；整合功能室1间，新增学位45个，为四年级大班额分班提供学位。最大程度地释放畔湖湾小学的学位潜力。三是严格阳光政策，把关全区大班额入口。成立了区管委会分管教育副主任牵头的招生工作领导小组，教体局对金鹗小学和畔湖湾小学的新生招生政策进行全面指导和监督，严格落实了一年级班额不超过45人、七年级班额不超过50人的政策。四是严控学籍关口，把住学籍异动通道。严格执行学籍转接政策，杜绝龙山、双塘、畈中等郊区学生非正常转学插班就读金鹗小学、畔湖湾小学和郭镇小学的现象；对于55人以上的大班额严格执行“只出不进”政策，确保了郭镇小学六年级和畔湖湾小学三年级、六年级1班三个大班额班级的顺利消除。五是积极争取支持，协调入学划片缺口。积极与岳阳楼区教育局对接，得到了楼区教育局的大力支持，刘山庙社区、麦子港社区、金锦社区学生幼升小和小升初入学难题得以解决。六是挖掘内在潜力，均衡城乡学校师资。落实《中央编办 教育部 财政部关于统一城乡中小学教职工编制标准的通知》要求，核定学校教师编制，按照教师工作量要求满额安排教学任务；继续深入开展教师编制清理整顿工作，严格控制教师借用审批程序，加大对挤占、挪用、截留中小学教职工编制及“在编不在岗”等人员清理整顿力度；选调6名中青年优秀教师充实到一线岗位，强化师资配备；实行教职工编制城乡统筹和动态管理，盘活编制存量，提高使用效率，均衡城乡师资，最大限度减少临聘教师。
南湖新区教育文体科技局
2018年11月29日