为贯彻落实全国教育大会精神及《教育部办公厅关于开展中小学阳光招生专项行动（2026年）的通知》（教基厅函〔2026〕8号）和《岳阳市教育体育局关于做好2026年全市普通中小学阳光招生工作的通知》（岳教体通〔2026〕24号）文件要求，深入推进阳光招生，健全公平入学长效机制，结合我区实际，制定本方案。
一、基本原则
（一）依法依规。依据《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规，制定招生入学政策，保障适龄儿童接受义务教育的权利。
（二）公平公正。严格规范管理，维护学生合法权益，确保招生入学机会公平、程序公开、结果公正，公办与民办学校平等对待、公平发展。
（三）免试就近入学。义务教育阶段学校不得通过考试或变相考试选拔生源。公办学校按“相对就近、分块划片”方式招生；民办学校实行“统一报名，超员摇号”。
（四）上限控制。严格按照省、市消除大班额要求控制办学规模，不突破标准招收新生和插班生，合理统筹调剂适龄儿童入学。
（五）依序录取。根据生源户口与房产情况，分为“有房有户、有房无户、有户无房、无房无户”四类，依次排序录取。
二、招生对象
小学新生为年满六周岁（2020年8月31日及之前出生），在南湖新区居住，并符合以下条件之一：
（一）具有南湖新区户籍；
（二）适龄儿童本人或其父母（或其他法定监护人）在南湖新区拥有房产；
（三）父母在南湖新区务工或经商，并在南湖新区居住。
三、招生办法
（一）公办学校
1.生源分类
公办学校招生以适龄儿童本人或其父母房产（用途为住宅，产权占比51%及以上，下同）居所信息为主要依据，参考户口信息，按以下四类依次划分：
第一类：有房有户。即同时持有学校招生范围内的房产与户口。
第二类：有房无户。A类，持有学校招生范围内房产，但户口不在该范围。B类，本人及父母户口在学校招生范围内，市区内无房产，实际与祖父母（或外祖父母）共同居住，且祖父母（或外祖父母）房产在学校招生范围内。
第三类：有户无房。本人及父母户口在学校招生范围内，市区内无房产，租住在学校招生范围内。
第四类：无房无户。房产与户口均不在岳阳市区，租住在学校招生范围内。
2. 所需材料
有房有户类。需提供适龄儿童本人和父母居民户口簿。购商品房者，提供不动产证（房产证）或“商品房买卖合同（预售）”；购小产权房者，提供房屋购买合同、宅基地或集资房资料，同时提供适龄儿童父母名下燃气、水、电等票据（票据有效期截至2026年5月31日）。房户关系不明的，需提供适龄儿童出生证及父母婚姻证件等材料。
有房无户类。提供资料同上。
有户无房类。提供适龄儿童本人和父母居民户口簿、租房合同。拆迁户还需提供房屋拆迁协议。
无房无户类。提供适龄儿童本人和父母居民户口簿、租房合同、居住证、营业执照、纳税票据等有效材料（居住证、营业执照于2025年5月31日前签发）。
3.招录顺序
依据2026年南湖新区小学招生范围（见附件），按生源类别依次录取：
优先录取“有房有户”；如有剩余学位，依次录取“有房无户”“有户无房”“无房无户”，录满为止。填报该校意向但未被录取的学生，由招生办统筹调剂至有空余学位且相对就近的公办学校。进城务工人员随迁子女入学，按照“两为主、两纳入、以居住证为主要依据”的政策，由招生办统筹安排至有空余学位的公办学校就读。
4. 特殊群体学生入学
健全控辍保学长效机制，强化行政督促入学制度，确保适龄儿童应入尽入。做好留守儿童、事实无人抚养儿童、家庭经济困难学生等群体的入学工作；依法保障能接受普通教育的适龄残疾儿童就近就便随班就读；落实烈士子女、现役军人子女等教育优待政策。
（二）民办学校
面向全市招收一年级新生。报名人数未超过学位计划数的，全部录取；报名人数超过学位计划数的，对全体报名学生进行电脑随机派位。被录取学生须在规定时间内到校确认入读。如因客观原因放弃入读，须先征得该校同意，再报招生办批准，统筹调剂至有空余学位的、相对就近的公办学校就读。
博雅南湖学校（小学部招生咨询电话：0730-8696000、189-0740-0666（陈老师）
湘一南湖学校（小学部）招生咨询电话：0730-8113333
四、招生程序
（一）一年级新生
1.政策公布（6月中旬）
区教育体育科技局编制《2026年南湖新区小学招生方案》，各学校开展招生宣传，社区配合学校掌握新生动态，招生办负责政策解读及家长咨询。
2.学位申请（6月17日—23日）
报名时间：6月17日8:00至6月23日24：00。
报名通道：
（1）登录湖南省中小学新生入学在线报名平台（湖南省人民政府官网：http://zwfw-new.hunan.gov.cn/hnzwfw/1/index.htm）；
（2）登录“湘易办”APP，点击“高效办成一件事”—“教育入学”专区—“立即办理”，选择“南湖新区”入口，按要求填报信息并拍照上传相关材料。有意就读民办学校的家长，在填报民办学校后，还须填报一所公办学校。
3.资料核查（6月24日至8月9日）
由省教育厅、省公安厅、省住建厅等部门进行网上数据比对。招生办或学校组织审核小组，对家长提交的证件和材料进行平台预审或现场文本审核。房户信息不清的，由招生办或学校组织工作人员入户调查。
5.改派复核（8月11日—12日）
预录结果公布后，因信息填报有误、材料提供不充分而对预录结果有异议的家长带齐资料，先到申报小学提出申请并领取《改派申请登记表》，再到招生办（南湖新区管委会一号楼306办公室）登记审核，登记地址如有变动，以平台短信通知为准。改派须在指定时间和地点提交材料，逾期不予受理。
6.录取报到（8月26日—31日）
8月26日，招生办发放正式录取通知。8月31日，全区各小学新生报到，逾期未报到者视为放弃学位。
（二）转学插班
继续实施消除大班额专项行动，超过标准班额的班级原则上不招收插班生，中心城区内相邻学校之间原则上不办理转学。确因家庭搬迁或父母工作调动等要求转学的，请家长于7月16日至18日到招生办（南湖新区管委会一号楼306办公室）提交文本审核资料申请学位，由区教育体育科技局按流程审核。因学位已满而未能在入学范围内学校插班的学生，由招生办统筹调剂至有学位空余的、相对就近的学校就读。
五、工作要求
（一）落实招生政策。各学校须严格执行招生政策，不得超计划、超班额招生。严禁接收已有学籍的学生作为新生，严禁接收空挂学籍学生，严禁超班额接收插班生。
（二）明确工作职责。招生办负责制定招生方案并组织全区小学招生工作，各学校协助做好生源信息填报指导、入户调查、改派核实及信访维稳等工作。
（三）规范招生行为。各学校须严格遵守义务教育免试入学规定，不得违规招生。招生工作人员不得接受与招生入学相关的宴请，不得收受红包礼金，严防“雁过拔毛”式腐败。
（四）加强学籍管理。所有申请学位的适龄儿童须通过网上平台报名。未通过“湖南省中小学新生入学在线报名平台”报名等违规招收的学生，一律不予注册学籍；违规转学、寄读的学生，不予办理学籍异动手续。
（五）强化招生监督。招生工作接受社会各界监督。区教育体育科技局设立招生工作举报电话（教育阳光服务中心：0730-8849113；纪检监督：0730-8232138；咨询电话：0730-8737618），畅通举报渠道，加强工作督查。对违纪违规行为，将按规定给予党纪政纪处分；涉嫌违法犯罪的，依法追究法律责任。
附件：1.网上学位申请资料上传说明
2.2026年南湖新区公办小学招生范围及联系电话
