根据市委巡视办和区党工委巡察工作领导小组的统一部署,2025年5月15日至7月17日期间,区党工委第一轮巡察组对区发展改革局党支部进行了常规巡察。2025年10月11日,巡察组向我局反馈了巡察情况,指出区发展改革局在聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署、省委、市委、区党工委工作要求情况、聚焦落实全面从严治党战略部署情况、聚焦贯彻落实新时代党的组织路线情况、聚焦落实巡视巡察、审计、主题教育等发现问题整改落实和成果运用情况等4个方面存在的10个具体问题,并提出了明确的整改意见和工作要求。我局党支部高度重视,将巡察整改作为重大政治任务,坚决扛起整改主体责任,全面推进问题整改落实。现将整改工作情况报告如下:
一、整改工作组织落实情况
(一)提高政治站位,强化思想引领。巡察反馈会后,我单位第一时间召开党支部扩大会议、整改工作专题部署会,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,认真传达学习巡察反馈意见,深刻认识巡察整改的政治性、严肃性和紧迫性。通过专题民主生活会开展批评与自我批评,班子成员带头检视问题、剖析根源,推动全体干部职工把思想和行动统一到上级决策部署上来,切实增强整改落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
(二)健全工作机制,压实整改责任。成立以党支部书记为组长的巡察整改工作领导小组,下设办公室统筹协调日常工作,形成“一把手”负总责、班子成员分工负责、各部门具体落实的工作体系。对照巡察反馈的四个方面十项具体问题,制定《巡察反馈意见整改落实方案》,建立“问题清单、整改清单、责任清单”三清单台账,明确整改目标、措施、责任主体和完成时限,实行台账式管理、销号制落实,确保每一个问题都有人管、每一项任务都有着落。
(三)强化督导检查,确保整改实效。建立整改工作周调度、月通报机制,领导小组定期召开推进会,听取整改进展汇报,研究解决整改过程中的难点问题。整改工作督查小组全程跟踪监督,对整改不力、进展缓慢的部门和个人及时提醒约谈,坚决杜绝形式主义、虚假整改,推动整改工作往深里走、往实里走。
二、巡察反馈问题整改落实情况
截至目前,巡察反馈的10项具体问题中,已完成整改6项,取得阶段性成效并需长期坚持4项,整改工作取得阶段性成果。
(一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署、省委、市委、区党工委工作要求情况方面。
1.针对深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上还有差距的问题。
具体表现:政治学习主动性不强、效果欠佳。学习领会上级重要会议和讲话精神有缺失。
整改时限:2026年4月15日前
整改措施:每周开展集中学习,学习习近平新时代中国特色社会主义思想;及时传达学习国家、省、市、区级工作会议精神。
2.针对落实主责主业仍有差距的问题。
具体表现:发改局作为全区经济发展牵头单位,没有根据工作职责细化“十四五”经济发展规划;经济指标排名下滑严重;对工信、粮食工作重视不够,班子成员分工和内部人员分配不够合理;统计工作欠规范。
整改时限:2026年4月15日前
整改措施:根据“十四五”经济发展规划细化我局工作职责,牵头组织相关经济发展工作推进会;牵头组织开展全区经济运行工作调度会,加强推进经济运行工作;组织召开全局人事变动工作会议,合理分配班子成员分工和内部人员工作内容;规范统计工作流程,强化街道和企业统计培训力度。
3.针对项目和资金监管不到位的问题。
具体表现:项目建设事中、事后监管不到位;项目资金管理不到位;发改工作分管领导和工作人员向相关单位及时传达国家项目申报政策不够。
整改时限:2026年4月15日前
整改措施:通过强化重点项目调度推进,建立区重点项目常态化调度机制,对已下达资金但推进缓慢的项目开展专项梳理,确保项目按时间节点有序推进;健全部门协同监管机制,加强与区财政部门的常态化对接,定期开展专项资金使用情况联合核查,确保资金专款专用、安全高效运行;加大政策宣传解读力度,定期开展争资政策宣讲会,精准推送项目管理、资金使用等相关政策,提升政策知晓率和执行到位率。
4.针对意识形态工作责任制落实不到位的问题。
具体表现:未对意识形态工作进行部署研究
整改时限:2026年4月15日前
整改措施:针对意识形态工作落实不到位问题,党支部书记刘洋同志已约谈党建工作经办人,并要求制定意识形态工作方案,全面落实好意识形态工作。
(二)聚焦落实全面从严治党战略部署情况方面。
5.针对从严治党“两个责任”扛得不牢的问题。
具体表现:廉政谈话制度落实不到位;纪检委员对廉政风险点把控重视不够。
整改时限:2026年4月15日前
整改措施:按照要求完善21年、22年的廉政谈话,完善23年、24年未按时间要求和必谈人员的廉政谈话;定期召开廉政工作会议,定期开展个人廉政谈话。
6.针对财务制度执行不规范的问题。
具体表现:财务凭证缺失问题突出;财务审核把关不严谨。
整改时限:2026年4月15日前
整改措施:及时完善2022年4笔、2023年6笔、2024年6笔,共计16笔费用手续缺少的必要佐证资料,并约谈经办人,明确要求完善费用手续缺少的必要佐证资料;全面规范审核流程,建立“经办人员自查-部门负责人初审-财务专员复审-财务负责人终审”四级审核机制。
(三)聚焦贯彻落实新时代党的组织路线情况方面。
7.针对党建工作责任落实不到位的问题。
具体表现:一是存在重业务轻党建的现象;二是推动组织凝心聚力不足;三是组织生活会流于形式;四是党内政治生活不严肃。
整改时限:2026年4月15日前
整改措施:完善2022-2024年三年工作总结中未提党建工作的文字资料,全面梳理局机关党建资料;定期组织前往红色基地开展党建活动;严把会前准备关,夯实会议基础,提升会议质效,把牢会议前期准备工作,互评意见见人见事;严格落实“三会一课”制度,制定年底计划,全面梳理近几年来开展的党员大会及支委会的相关资料。
8.针对干部管理仍有差距的问题。
具体表现:干部梯队建设不到位;人员岗位安排不严谨。
整改时限:2026年4月15日前
整改措施:定期组织政策培训、业务研修,夯实履职基础;全面完善郭文丽同志编制借调手续。
9.针对“三重一大”制度落实不到位的问题。
具体表现:2025年初至巡察启动时近6个月时间未召开过局班子会议;部分事项未经局党组会讨论;年终考核及评优工作不公开、不透明。
整改时限:2026年4月15日前
整改措施:完善2025年初至巡察启动时近6个月时间未召开过局班子会议记录,严格落实“三重一大”制度;完善2023年拨付长檀社区空中飞线整治工作经费、2024年拨社区党建9万元等会议讨论记录;规范流程公开透明,细化指标量化,对年终考核及评先评优进行公示公开。
(四)聚焦落实巡视巡察、审计、主题教育等发现问题整改落实和成果运用情况方面。
10.针对巡察成效有待提升的问题。
具体表现:巡察整改未全部完成;已整改的问题反复出现。
整改时限:2026年4月15日前
整改措施:对未完成整改时限分析滞后原因,明确整改时间节点,优先整改该项问题;针对意识形态工作落实不到位问题,党支部书记刘洋同志约谈负责党建工作经办人,并安排专人开展意识形态工作,明确责任主体、整改时限。
三、下一步工作安排
虽然整改工作取得阶段性成效,但仍存在部分问题需长期坚持整改,个别制度执行仍需强化。下一步,我单位将以此次巡察整改为契机,坚持标本兼治、长效常治,持续巩固提升整改成果。
(一)持续强化政治建设。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保上级决策部署落地生根。常态化开展巡察整改“回头看”,对已完成整改的问题跟踪问效,防止反弹回潮。
(二)健全长效机制建设。总结整改过程中的有效经验,将成熟做法固化为制度规范,重点完善理论学习、责任落实、监督管理等方面制度,形成靠制度管权、管事、管人的长效机制,推动整改成果制度化、规范化。
(三)狠抓工作落地见效。持续压实整改责任,对长期坚持的整改任务,细化阶段性目标,定期调度推进。聚焦中心工作和群众关切,把整改成效与业务提升、队伍建设结合起来,以整改促提升、以实干求实效,为南湖新区高质量发展提供坚强保障。
岳阳市南湖新区发展改革局
2026年4月16日