大雪时节，天蓝得像一匹软缎，街角灰墙红瓦静默相依，一树银杏摇碎一地的光斑。毗邻东洞庭湖畔的洞庭湖国际公馆小区，就像一幅美丽的画卷，令人陶醉，沿线的秋果、爬山虎的红叶、杨树的落叶，在秋风中交织成一幅优美的画卷。居民们走出家门，或晒太阳聊天，或散步锻炼，或玩耍嬉戏，整个小区弥漫着温馨和谐的气息。 大雪时节，天蓝得像一匹软缎，街角灰墙红瓦静默相依，一树银杏摇碎一地的光斑。毗邻东洞庭湖畔的洞庭湖国际公馆小区，就像一幅美丽的画卷，令人陶醉，沿线的秋果、爬山虎的红叶、杨树的落叶，在秋风中交织成一幅优美的画卷。居民们走出家门，或晒太阳聊天，或散步锻炼，或玩耍嬉戏，整个小区弥漫着温馨和谐的气息。
曾几何时，这里垃圾成堆、道路坑洼，满目狼藉、车辆乱停乱放、公共设施破旧。小区的美丽“蝶变”，离不开社区党总支和小区党支部、业委会以及物业公司的通力合作。
近年来，南湖新区湖滨街道通过强化党建引领，将组织优势转化为治理效能，构建起一张覆盖街道、社区、片、组、邻直至居民的六级治理网络，让治理精度与民生温度深度融合，走出一条独具特色的基层治理新路径。
织密体系固根基，延伸触角达末梢
“现在有了清晰的治理体系，问题能够迅速上传，资源能够精准下沉。”这一变化源于湖滨街道的机制创新。
湖滨街道成立基层党建引领基层治理领导协调机制，有效整合20多个市区直、驻街企业和街道相关部门力量。每年召开专题推进会，切实聚焦基层治理中的体制、权力、资金等核心难题，共同会商，合力破解。
在此基础上，湖滨街道精心构建了“街道—社区—片（小区）—组（楼栋）—邻—居民”六级纵向组织链条，党建延伸至每个楼栋、每户居民。雷公湖社区滨水翡丽城小区曾经设施陈旧、管理松散，由小区党支部牵头，业委会、志愿者等力量共商共治，实现从“无人管”到“多元治”。
湖滨街道创新实施“书记领航工程”。以项目化为抓手，由社区申报治理项目，相关部门认领包干，实现清单化管理、精准化落实。走进八仙台社区，一条集“户外劳动者驿站”、便民服务于一体的“暖心小巷”成为居民交口称赞的红色打卡点。这正是“书记领航工程”结出的硕果。
“要推动党组织向基层延伸，把基层的工作做好。”湖滨街道党工委书记方三艳介绍，全街道已成功推动成立14个小区功能型党支部，有效促进了小区融合，与居民共同绘就共建共治的“同心圆”。
三长联动邻片组，一线协商解难题
基层治理的活力，源于最微小的单元。在湖滨街道，“片长、组长、邻长”这“三长”已成为基层治理中不可或缺的关键力量。
“我们绿化带有人种菜，占用业主们的公用空间，影响了我们的居住环境……”中桂园小区居民通过“楼栋议事会”反映问题，片长赵成玮迅速组织小区党支部、业委会、物业及居民代表召开联席会议，共同商议制定小区文明公约。
在清华苑小区，每周的“邻长”碰头会已成为常态。会上，大家开门见山，通报问题，共商对策。“现在好了，无论是道路积水还是垃圾乱扔，问题都能第一时间被发现和处理。”小区的“邻长”杜文斌说。
“三长制”推行以来，湖滨街道将原先分散在多部门的网格整合为24个大网格、1100个微网格，并在城市社区中择优推选出34名片长、46名组长、430名邻长。按照“走看问听帮”五字工作法，发挥人熟、地熟、事熟的优势，联系服务居民6100户，积极为居民“代办服务”950余件。社区干部下沉到小区楼栋，与组长、邻长协同发力，形成“片组邻”高效联动的治理闭环。
党建融合凝众力，共治实践润民心
基层治理的深度与广度，不仅取决于纵向体系的穿透力，更在于横向资源的整合力。湖滨街道创新推行“党建联建”机制，打破层级、领域壁垒，推动机关、企业、社会组织党组织与社区结对共建，将组织活力转化为治理合力，绘就了一幅“众人划桨开大船”的生动图景。
在虎形山社区，通过联建单位聚力，筹措资金共26万元，在楼栋架空层打造一个集便民服务、健身休闲、商圈党建等功能于一体的200余平方米党群服务中心在片区落成，成为辐射周边的“15分钟服务圈”核心。
在湖滨社区，充分利用社会资源，创建多功能残疾人康复综合服务站、依托社区老年人日间照料中心为平台，创新“社区+社会组织+项目+志愿者”“四位一体”助残模式，打造“党建+助残”特色服务品牌，成为残疾人群体融入社会、拥抱生活的温暖港湾。这不仅是阵地的拓展，更是服务能级的跃升。
近几年来，湖滨街道按照“职能匹配、就近就便”原则，推动5个社区党组织、14个小区党支部与20多个市、区及驻街单位、离退休支部及“两新”党组织结成对子。机制一活，资源、服务、力量便如活水般涌入基层。
联建的生命力在于回应群众最细微的期盼。湖滨街道广泛发动社区和小区党组织发布“微心愿”，联建单位主动认领，将服务精准送达。放学时段校园门口的车流拥堵、小区行动不便的老人“一餐热饭”、家庭医生的定期上门……这些关乎“学位、床位、车位、餐位”的急难愁盼，在共建共担中找到了答案，成为党建联建最有温度的注脚。