（2024年12月23日）
今年来，在区党工委、管委会在坚强带领下，团结和带领发改局全体同志，紧紧围绕年初确定的重点工作，高效推动高质量发展，主要目标任务较好完成，主要指标完成进度符合预期，为推动经济高质量发展打下坚实基础，较好的完成了区党工委、管委会赋予的各项工作。
一、主要开展的工作
（一）经济运行平稳。今年以来，全区坚持稳中求进、以进促稳，紧扣高质量发展首要任务，锚定“三高四新”美好蓝图，大力实施“八大行动”，扎实推进项目建设，坚持周调度的工作机制。全年GDP总量累计完成152亿元，增速6.0%；社会消费品零售总额57.08亿元，增速6.3%；限止零售额累计完成25.43亿元，增速16.65%。
（二）项目建设持续推进。为全面落实政府部门助企发展第一责任。一是领导牵头抓总，为项目提供保障。建立区领导包保、发改局协调、项目责任单位落实的“三级联动机制”，确定10名正科级领导负责20个重点项目的统筹推进、政策对接和具体指导，领导带头全力压实推进项目建设。二是明确工作措施，将责任层层压实。制定了《南湖新区2024年服务重点项目责任分解表》《南湖新区2024年招生引资项目责任分解表》，逐个项目制定时间表、路线图，明确手续办理、施工进度、投资计划等工作目标，周调度、旬通报、月汇总，确保重点项目抢前一步、快走一步。
全区共有重点项目20个，其中市投市建项目5个、区级重点项目15个，总投资137.32亿元。市投市建项目2个在建，2个待建，1个洽谈；区级项目7个在建，7个待建，1个洽谈；共有7个项目动工建设。目前南湖新区麦子港片区提质改造工程（一期）项目、乡村振兴高质量融合发展建设项目（黄梅港湿地公园）、岳阳市南湖新区洞庭湖（南湖）一期水环境综合治理工程、南湖新区阁子市社区、黄梅港社区老旧供水管网改造工程、水环境治理项目（月欣湖）、龙山管理处健康养老中心建设项目等7个项目动工建设中，岳阳市中心医院（含岳阳市公共卫生医疗中心）项目续建工程、南湖景区西入口换乘中心项目已完成项目主体建设等待验收投入使用。剩余11个项目正在按进度加速推进。
（三）积极推动争资争项工作。全局为抢抓政策机遇，年初开始，我局就积极与市直部门对接争资争项工作，加大对投资政策研究工作，积极包装项目。截止目前，我局已争取项目专项资金8020.8万元，完成今年争资目标任务的133%。其中超长期国债资金1739万元，中央预算内资金3120万元，增发国债资金3115万元，电动汽车充电设施省级奖补资金46.8万元。协助全区部门共争取各类专项资金2.22亿元。储备争资项目83个，其中：拟申报国债、中央预算资金项目69个，项目总投资约42.55亿元，拟申报资金15.43亿元；地方政府专项债券14个，项目总投资约21.09亿元，申报资金13.48亿元。
（四）扎实推进“八大行动”。2024年初，全区下发“八大行动”工作方案，按照工作要求发改局承担三个行动专班工作任务，我局立即成立了产业培塑、区域共进、改革攻坚三个行动工作专班，分别制定了专项工作方案，明确了工作目标和主要任务。其中，产业培塑行动顺利完成重点文旅项目以及2个重点税源项目签约。引进酒店民宿餐饮业态10家，投资额近2亿元。组织外出招商18次，对接洽谈项目55个，完成30份协议起草；改革攻坚行动落实精诚共治、信息共享，共采集信息14批次5069条；对外提供数据3批次963条，通过部门间数据共享和协作，税务部门在2023年组织对重点领域开展税收风险分析及应对，入库有关税款及滞纳金合计3695万元。对实现办事流程最优、办事材料最简、办事成本最低，实现企业设立网办率97.85%；区域共进行动开展“两重”“两新”送解优专项行动，动员广大干部走基层、进企业，送政策、解难题、优服务，集中宣传落实“两重”“两新”等重大政策措施，集中推动解决一批企业群众急难愁盼问题。12月2日，我区召开建立支持小微企业融资协调工作机制会。压实责任、协同作战，建立长效工作机制，全力推进支持小微企业融资协调工作，为全区经济社会发展提供有力支撑。
（五）绩效考核指标盯紧盯实。发改局有14个指标高质量发展指标和6个约束指标分值为29.29分。我局从年初开始，就紧盯绩效考核细则，找市领导批示，取消了4个指标的考核、取消了2个指标的目标值，调低了4个指标（制造业增加值占GDP比重、工业战略性新兴产业总产值占工业总产值比重、规模以上工业企业新产品销售收入占比、城乡居民人均可支配收入之比）的分值，提高了1个有利指标（基本公共服务满意度）分值。目前抓紧与相关部门对接，力争考核指标排名进位，减少扣分。
（六）“五经普”工作扎实推进。“五经普”从今年以来，完成了入户登记、入户宣传、数据审核、事后质量验收、跨省市数据匹配审核。完成了384家一套表单位、4842家非一套表单位和308家抽样个体户的数据采集录入、数据审核改错，完成了区级质量抽查，迎接了全市数据质量交叉检查和国家、省级事后质量抽查，完成了国家分专业质量督查工作，整理更新好了名录库系统，初步普查汇总我区地区生产总值为148亿元。
（七）开展“送解优”专项行动。根据岳阳市《关于印发〔全市“两重”“两新”送解优专项行动方案〕的通知》要求。区发改局牵头制定了《南湖新区“两重”“两新”送解优专项行动方案》，成立了5个送解优专项行动工作组、4个工作专班。从19个部门单位中选派了48名懂政策、懂业务、能力强的干部组成5个工作组深入工业、商贸、文旅、教育等企业一线，送政策“操作指南”上门，了解掌握企业的“急难愁盼”问题，守护企业健康发展。截至9月29日，召开座谈会5场、上门走访企业40家，共发放惠企政策“操作指南”150本；收集整理各类问题38个，交办问题30个，已完成交办问题30个。
（八）全面加强党的建设。以学习宣传党的二十届三中会会精神为契机，开展形式多样的主题党日活动，组织开展深入学习二十届三中全会精神的内容，紧贴党员干部思想工作实际，购置各类学习书目，深入开展“党纪学习教育”为主题的读书月活动，赴革命历史陈列馆开展实地教学，通过“讲述红色故事，传承红色精神”“学先进典型，当党员先锋”等，引导广大党员干部坚决把思想和行动统一到党中央决策部署上来，为我区经济建设打下思想基础和组织基础。今年以来，发改局党支部先后有多名党员赶赴社区一线参与抢险救灾活动，到月山渔村参加每日抢险值班蹲守，充分发挥好党员的先锋模范作用，发改局党支部党员涌跃报名参与抢险救灾活动、捐款捐物，共10000余元。积极落实市慈善总会开展2024年“慈善一日一捐一灾后重建”募捐活动，组织党员共捐款5000余元用于帮助灾区群众度过难关，从行动上不断增强党员先锋引领作用。全年共组织党员干部深入学习22次，其中支委会12次，党员大会4次，党课4次。
二、存在的问题
一是部分指标后劲不足。比如，规模工业增加值、固定资产投资、房地产销售面积、建筑业总产值等，短期内没有提升的可能。二是我区争资口子狭窄。我区以文化旅游产业为主，其他产业缺失，能申报的领域仅限在保障性安居工程、水环境治理、社会事业和市政基础设施健身等领域；三是经济指标协调难度大。每个月对经济主管部门通过预警函、电话预警等方式进行预警；企业数据报送压力大。
三、下一步工作打算
一是服务经济指标。经济指标就是经济发展的风向标，我局将保持日紧盯、周预判、月总结的工作举措，强化协调调度，协助各有关部门单位找问题、补差距，确保优势指标更优、短板指标精进。二是服务项目建设。坚决服务区党工委管委会抓项目、抓财源、抓收入的决策部署，在项目建设上精准发力、服务前置，为一切确定项目专班负责、打开通道、搞好协调，确保项目能来、来了速建、建了达效。三是服务争项争资。就目前来看，争项争资已成为破解困局的重要途径。一方面，负责做好政策文件解读，准确把握中央预算内资金、政府专项债券和中长期特别国债资金投资的领域，及时通报各部门单位；另一方面，主动服务各职能部门精准谋划项目，完善前期手续，确保纳统入库。