为加强财政资金管理，强化支出责任，提高财政资金的使用效益，建立科学、合理的财政支出绩效评价管理体系，根据区财政局《关于开展2017年度财政支出绩效自评工作通知》(岳南财〔2018〕1号)文件要求，求索街道办事处对2017年部门整体支出绩效进行了全面综合自评，。现将自评情况报告如下：
一、基本情况
（一）部门整体支出概况，2017年部门决算收支完成情况，包括收入构成、支出构成、年初预算完成率、当年收支平衡和年终结转结余情况等。
2017年求索街道办事处财政拨款收入785.25万元，其他资金收入189.35万元，全年总收入974.6万元，其中财政拨款收入785.25万元，占总收入的80.57%，其他资金收入189.35万元，占总收入的19.43%。
2017年求索街道办事处总支出1022.24万元，其中基本支出824.7万元元，占总支出的80.68%，拨出经费197.54万元，占总支出的19.32%。
（二）求索街道整体支出绩效目标，主要包括南湖新区区委、区政府或上级主管部门绩效考核的各项指标、预决算公开、“三资”管理、“三公”经费控制、内部管理制度建设等的设定及完成情况，项目绩效总目标和阶段性目标完成情况及预期经济、社会效益等。
二、街道整体支出管理及使用情况
（一）、基本支出情况。
2017年，用于保障单位正常运转的基本支出824.7万元。其中，基本工资，津贴补贴等人员经费支出458.52万元，占基本支出的55.6%，办公经费、印刷费、水电费、汽燃费、办公设备购置等日常公用经费支出366.18万元，占基本支出的44.4%。
（二）、拨出经费情况。
2017年，为保证社区工作人员基本工资和正常运转，下拨经费197.54万元。其中：
天灯社区：34.5万元；渔光社区：40.33万元；云梦社区：40.87万元；湖畔社区：40.34万元；南湖社区：6万元；旺湖社区：6万元；生态渔业：23万元；南湖渔场：0.5万元
(三)、专项支出情况。
1、2017年收入公益性岗位补贴10万元，支付街道社会公益性服务岗位工作人员工资8.3万元。
2、街道建立健全专项资金管理内部监督制约机制，确保专款专用，提高资金使用效益。
三、街道整体支出绩效情况
（一）、重点工作成效显著
1、天灯咀征地拆迁攻艰取得历史性突破。今年以来，市、区两级高度重视和强力推动天灯咀半岛棚改项目。求索举全街道之力，抽调精干力量，按照时间节点，强力推进征拆工作，取得了重大突破。截止12月30日，在完成项目一期按期清零的基础上，项目二期681户居民、568栋17万余平方米房屋全部完成签约，项目范围内的房屋全部拆除。
天灯咀项目一期383亩土地自2011年启动到2015年10月结束，历时长达5年之久。项目二期土地面积约750亩，涉及拆迁房屋568栋681户共17万余平方米，搬迁人口约3800人。项目从6月份启动到年底，不到半年时间，仅从数量上计算，平均每天至少需要完成4亩土地、3栋房屋、4户居民的征拆任务。任务超常繁重，时间非常紧迫，压力特别巨大。项目按期清零，完成了“不可能完成的任务”，创造了征地拆迁“岳阳新速度”。
2、深化文明城市建设取得新的重要荣誉。我街道地处市中心，深化文明城市建设工作任务占到全区总任务的一半以上。今年，我们进一步巩固文明创建成果，不断加大工作力度，改进工作方式方法，为我市、我区顺利通过全国文明城市复查做出了应有的贡献。在此基础上，我们百尺竿头，更进一步，成功夺取了“湖南省文明单位”荣誉称号，成为了我市首批成功创建省级文明单位的街道办事处。此外，湖畔社区居民刘洋一家被评为了岳阳市首届文明家庭，天灯社区居民张样春荣获了“岳阳市第六届道德模范”提名奖。
3、棚户（旧城）区改造任务完成出色。我街道今年棚改总任务1283户，约占全区总任务的一半。其中省级项目棚改户数802户，占全区总任务的53%。今年来，我们严格按照上级要求，全力以赴推进棚改工作，出色的完成了工作任务。截止12月8日，共完成签约902户，占全年总任务的70.3%；腾房902户，腾房率100%；拆除房屋902户，拆除率100%。其中省级3项目802户的签约和腾房全面完成，圆满完成了区管委下达的棚改工作任务。
4、党建工作开展有声有色。一是指导监督社区圆满完成了“居支”两委换届。该项工作于2月底开始，6月中旬结束，历时约4个月。我们按照上级党委和纪委的要求，规范程序，严格标准，认真组织，做到了换届工作平稳推进。党员和居民参与率达到了90%以上，对选举过程和结果普遍反映较好。新当选的两委班子选优配强，平均年龄36.3岁，比上届年轻了约1.5岁；拥有大专以上学历30人，占比83%，其中支部书记均为大学本科以上学历；各社区均选举了至少1名女委员。基层班子结构进一步优化，工作力量进一步增强。二是社区综合服务平台工作按期竣工并投入使用。作为今年党支部建设年的重要内容，我们针对四个社区的实际情况，多次召开党工委专题会议进行研究，分别制订了平台改扩建方案，在资金上给予了充分保障，确保了11月中旬提前完成全部改扩建任务，并顺利通过了市、区两级验收。三是以党建为统领促进各项工作。在今年的天灯咀征收拆迁、防汛救灾、蓝藻治理等工作中，我们充分发挥党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用，面对困难党员干部挺在前面；面对利益，党员干部主动带头顾全大局。特别是天灯咀项目攻坚中，以街道工委书记、主任为代表的党员干部，舍小家，为大家，夜以继日，顽强拼搏，为完成市委和区工委下达的天灯咀年内清零任务作出了重要的贡献。为鼓励先进，我们在表现优秀的基层干部中，突击发展了一名新党员。
5、党风廉洁促进党员干部作风持续转变。今年以来，我们全面落实党风廉政“两个责任”，切实履行“一岗双责”，建立“纠四风、治陋习”、“雁过拔毛”式腐败两项专项整治行动长效机制，始终坚持反腐倡廉常抓不懈，拒腐防变警钟长鸣。“互联网+监督”和“刹人情歪风、治婚丧陋习、树文明新风”等深入开展，效果明显。特别是在天灯咀征地拆迁等重点项目中，我街道纪检部门长期蹲守项目一线，经常性到征收居民家中走访，确保了征收拆迁居民的合法权益，维护了党委政府公正公平的形象，保护了党员干部不触碰党纪国法这根红线。一年来，项目数亿征拆资金全部依法依规安全发放到征拆居民手中，没有收到一起征收群众举报我街道拆迁人员徇私枉法、假公济私的案件。
（二）、基层基础继续夯实
1、卫生计生提升水平。计划生育符合政策生育率、人口性别比等指标均达到上级预定目标，流动人口管理创新工作方法，与长沙市3个街道签订了区域协作协议，进一步推进了流动人口服务管理“一盘棋”，较好地完成了省、市多轮明查暗访。公共卫生工作不断夯实基础，居民、孕妇、儿童健康建档进一步完善，预防接种卡、证、网符合率达100%，健康教育活动经常性开展，居民参与积极性高。
2、城市管理整体联动。继续推进完善“大城管”工作模式，做到了第一时间发现问题，第一时间处理到位。全年禁违拆违治违成效突出，控违率达到了100﹪；拆除违法建设持续开展，有计划地清理了历史违法建设。禁烟禁炮禁钓禁倒等现象进一步有效控制，违禁事件发生量明显减少。积极处理矛盾纠纷，各种矛盾及时化解在摇篮中，有效维护了居民群众的切身利益。安全生产常抓不懈，对辖区内的餐饮业、加油站、水上作业及幼儿园等单位定期进行全面检查，全年没有发生一起安全生产责任事故。
3、民生事业持续深化。小康建设、社会保障、民政优抚、科教文化、精准扶贫、工青妇团、关心下一代等工作有序开展，防汛救灾安排照上级统一要求，进行了周密部署，确保了居民生命财产安全，南湖蓝藻得到有效治理，为保护南湖水质做了大量卓有成效的工作。注重日常管理，顺利通过了全国文明城市国检复查。圆满完成了天灯日间托老所建设等一批民生实事，妥善解决了天灯和渔光社区未成年人安置等一批热点问题。
四、存在的主要问题
（一）社会管理的水平还有待提高。近两年来，我们积极推行了“大城管”模式，取得了一定成绩，但和发达地区相比，还存在较大的差距。特别是居民小区的管理仍然存在较大问题。前些年，居民小区虽然建设标准有了很大提高，生活环境有了很大改善，但业主和物业公司之间的矛盾仍然比较突出，主要原因小区开发建设中遗留的住房质量隐患、物业公司管理不完善、少数业主素质不高等。还比方南湖禁钓效果不佳，主要是因为环南湖交通三圈建设疏通了周边众多小湖小汊，给湖面管理增加了相当大的难度。
（二）信访维稳的任务仍特别繁重。因城市建设而造成的房屋拆迁安置问题日积月累，仅今年天灯咀棚改项目就涉及居民4000多人，还有破窑咀、渔光社区等项目遗留的问题没有彻底有效解决，再加上涉军、涉诉等问题错综复杂，街道无力无权解决，稳控工作难度较大，难以实现长时间稳控。
（三）居民的文明素养还需要进一步提升。近年来，我们积极开展文明创建，一步一个脚印，获得了“湖南省文明单位”荣誉符号。但关起门来认真自查，我们的文明创建工作还一定程度上存在流于形式的问题，表现在居民文明综合素养还不高。现在，街道辖区内的大街小巷通了宽了，路灯也亮了，但小车乱停乱放还比较严重，占道经营问题仍然比较突出；居民小区绿化越来越漂亮，但随意踩踏、乱搭绳线晾晒衣物的现象仍较为普遍。
（四）党的建设还需要进一步强本固基。表现在党员积分制管理执行还不严，在每月的考核中，仍然存在拉不下面子，思想有顾虑，打人情分的问题仍然存在。社区综合服务平台虽然按照上级要求进行了改扩建，但与示范型社区建设标准相比仍存在差距。“刹人情歪风、治婚丧陋习、树文明新风”专项整治工作虽然成立了机构，制定了方案，进行了督查，但居民的思想工作做得还不够细致，抵触情绪仍然较大。