目 录
第一部分 岳阳市南湖新区民政局2019年部门预算说明
一、部门基本概况
（一）职能职责
（二）机构设置
（三）部门预算单位构成
二、部门收支总体情况
（一）收入预算
（二）支出预算
三、2019年一般公共预算“三公”经费预算情况说明
四、其他重要事项的情况说明
1、机关运行经费
2、政府采购情况
3、预算绩效管理情况
4、国有资产占用情况
五、专业名词解释
第二部分 部门预算公开表格
一、部门预算收支总表
二、收入预算总表
三、非税收入征收计划表
四、支出预算总表（分类）
五、支出预算分类汇总表（按部门预算经济分类）
六、基本支出预算明细表——工资福利支出（按部门预算经济分类）
七、基本支出预算明细表——一般商品服务支出预算表（按部门预算经济分类）
八、基本支出预算明细表——对个人和家庭的补助支出预算表（按部门预算经济分类）
九、一般公共预算拨款支出分类汇总表（按部门预算经济分类）
十、政府性基金拨款支出分类汇总表（按部门预算经济分类）
十一、专项资金预算汇总表
十二、“三公”经费预算公开表
十三、部门收支总表
十四、部门收入总表
十五、部门支出总表
十六、财政拨款收支总表
十七、一般公共预算支出表
十八、一般公共预算基本支出表
十九、一般公共预算“三公”经费支出表
二十、政府性基金预算支出表
一、岳阳市南湖新区民政局概况
（一）职能职责
1、研究制定全区民政事业发展规划、年度计划、规章制度和实施细则与办法，并负责组织实施和监督检查；
2、组织、协调救灾、减灾、核灾工作；管理、分配救灾款物并监督使用；
3、负责城乡居民最低生活保障、医疗救助、临时救助、五保供养和敬老院建设工作；
4、指导、组织推动城乡居务公开、基层民主政治建设、社区建设和服务管理等工作；
5、负责全区民政事业经费的管理、审计和监督；负责民政统计工作；
6、负责审核承办本辖区地名的命名、更名；负责行政区划界线的勘定和管理工作；
7、推进殡葬管理；指导和救助生活无着落人员；负责老年人、孤儿和残疾人等特殊群体的权益保障工作；负责福彩发行；
8、指导全区基层民政干部职工队伍建设；推进社会工作人才队伍建设和相关志愿者队伍建设；
9、承办区工委、管委会交办的其他事项。
（二）机构设置
目前，区民政局内设办公室（计财股、慈善办）、社会救助股、社会事务股、基政社区和地名区划股四个股室，现有在职在编7人，下设一个二级机构龙山敬老院。
（三）部门预算单位构成
从预算单位构成看，民政局部门预算包括：局本级预算。
二、民政局2019年部门预算安排情况说明
按照综合预算的原则，民政局所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入。支出包括：社会保障和就业支出。
（一）收入预算
民政局2019年收入预算221.70万元，其中：一般公共预算拨款收入221.70万元，占100%，同比上年预算减少38.4%，主要减少是因为优抚、安置、军休职能的划转，相应的专项资金减少。
（二）支出预算
民政局2019年支出预算221.70万元，同比上年预算减少38.4%。
1.按支出功能分类，包括社会保障就业支出221.70万元
2.按支出用途分类，包括基本支出17.50万元，项目支出204.20万元。
（1）基本支出：2019年年初预算数为17.50万元，是指为保障单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，主要包括：办公费、印刷费、手续费、邮电费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、福利费、其他交通费用、其他商品和服务支出。
（2）项目支出：2019年审批专项年初预算数为 204.20 万元，是指单位为完成特定行政工作任务或事业发展目标而发生的支出，包括有关事业发展专项、专项业务费、基本建设支出等。
其中：行政运行19.20万元、其他民政管理事务支出85万元（高龄老人补贴10万元、基本养老服务补贴25万元、救灾经费20万元、残疾、老年、五保意外保险30万元）、城市最低生活保障金100万元。
三、2019年一般公共预算“三公”经费预算情况说明
1.因公出国（境）费用：无
2.公务接待费：2019年安排公务接待费预算2万元，比上年执行数增长1.77万元。
3.公务用车购置及运行维护费：无
四、其他重要事项的情况说明
1.机关运行经费
2019年民政局本级机关运行经费财政拨款预算36.7万元，比上年预算数下降6%。
2.政府采购情况
无
3、预算绩效管理情况
按照区本级预算绩效管理工作的总体要求，2019年我单位整体支出221.70万元，全部实行整体支出绩效目标管理。
4、 国有资产占用情况
截至2018年12月31日，本部门无车辆，无50万元以上的专用设备。
五、专业名词解释
1.财政拨款收入：本级财政部门当年拨付的财政预算资金，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。
2.专户资金:教育收费作为本部门的事业收入，纳入财政专户管理的资金。
3.事业收入：事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入，不含专户资金收入。
4.其他财政监管资金：主要包括单位的经营服务性税后收入等。
5.其他收入：预算单位在“一般公共预算”“政府性基金”、“专户资金”、“事业收入”、“事业单位经营收入”等之外取得的各项收入（含上级补助收入和附属单位缴款等收入）。
6.用事业基金弥补收支差额：指事业单位在预计用当年的“财政拨款收入”、“专户资金”、“事业收入”、“其他财政监管资金”、“其他收入”、“上年结转”等不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金弥补本年收支缺口的资金。
7.上年结转：指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。
8.基本支出：是预算单位为保障其正常运转，完成日常工作任务所发生的支出，包括人员支出和日常公用支出。
9.项目支出：是预算单位为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。
10.机关运行经费：为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行，用一般公共预算拨款安排用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
11.“三公”经费：纳入财政预算管理的“三公“经费，是指用一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国（境）费。其中，公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税），以及燃料费、维修费、保险费等支出；因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、食宿费等支出。
第二部分 部门预算公开表格
一、部门预算收支总表
二、收入预算总表
三、非税收入征收计划表
四、支出预算总表（分类）
五、支出预算分类汇总表（按政府预算经济分类）
六、基本支出预算明细表——工资福利支出（按部门预算经济分类）
七、基本支出预算明细表——一般商品服务支出预算表（按部门预算经济分类）
八、基本支出预算明细表——对个人和家庭的补助支出预算表（按部门预算经济分类）
九、一般公共预算拨款支出分类汇总表（按部门预算经济分类）
十、政府性基金拨款支出分类汇总表（按部门预算经济分类）
十一、专项资金预算汇总表
十二、“三公”经费预算公开表
十三、部门收支总表
十四、部门收入总表
十五、部门支出总表
十六、财政拨款收支总表
十七、一般公共预算支出表
十八、一般公共预算基本支出表
十九、一般公共预算“三公”经费支出表
二十、政府性基金预算支出表
